按照年度工作安排，洛阳市老促会新一届领导班子于4月份到各县（市、区）进行了集中调研，并到省内郑州市、驻马店市、信阳市老促会进行了考察学习，了解掌握各地老区建设和老促会的工作情况，统筹谋划洛阳老区工作。在考察调研的基础上，5月中旬，借国家老促会在湖北恩施召开全国老区宣传工作会议之机，洛阳市老促会在刘湖镜会长带领下，赴恩施参加会议，认真学习领悟老区宣传工作会议精神，并赴周边县（市）进行考察学习。我们此行受益匪浅，获得了很多宝贵的经验，学到了不少可以借鉴的工作思路和方法。

　　一、全国老区宣传工作会议主要精神

　　在新中国成立70周年、全面建成小康社会的关键之年，全国老区宣传工作会议于5月18日至19日在湖北省恩施州召开。全国政协常委、提案委员会副主任戚建国和有关国家机关负责同志受邀参加会议，全国政协常委、中国老促会会长王健，湖北省委常委、省委政法委书记罗永纲出席会议并讲话。来自全国各省（区、市）近300名老促会代表参加会议。

　　会议的主题是，回顾新中国70年来革命老区建设和发展的奋斗实践，感悟中华民族站起来、富起来和强起来的内在逻辑，认识没有中国共产党就没有老区人民的翻身解放和幸福生活、就没有老区的振兴发展，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化服务于老区人民的光荣感使命感，为做好老区宣传工作、促进老区发展凝聚智慧和力量。

　　会议表彰了2019年度全国老区宣传工作先进单位和个人。洛阳市老促会获得全国老区宣传工作一等奖，洛宁县老促会获得二等奖，伊川、孟津、宜阳、栾川、新安、嵩县、汝阳、偃师8个县（市）老促会获得三等奖。洛阳市老促会原会长张松涛被表彰为“优秀通讯员”。湖北省老促会副会长刘建新，广东省茂名市老促会副会长、市扶贫促进会会长卢忠仁，河南省驻马店市老促会副会长兼秘书长王太广，江苏省海门市老促会副会长印建飞作大会发言，50个单位或个人作了书面交流。大家围绕进一步做好新时代老区宣传工作和“壮丽70年、奋进新时代——老区人民永远跟党走”进行了研讨交流。中国老促会老区精神研究会第一副主任郐万增就高质量做好革命老区发展史编纂工作作了进一步明确。中国老促会副秘书长、中国老区建设画报社社长漆志恒就传承老区新闻舆论工作光荣传统，发挥好《中国老区建设》宣传平台主阵地作用进行了总结分享。与会代表集体瞻仰了忠堡大捷纪念碑，参观了恩施市龙凤镇龙马村精准扶贫成果。

　　王健会长作了《紧密团结凝聚在党的旗帜下 为开创老区美好明天不懈奋斗》的主题报告，从三个方面总结回顾了老区人民始终跟党走的革命、奋斗和发展历程，系统梳理概括了老区建设发展的成就。他指出：在中华民族“站起来”的伟大斗争中，老区人民前赴后继跟党走获得解放；在中华民族“富起来”的伟大事业中，老区人民坚定不移跟党走步入小康；在中华民族“强起来”的伟大时代，老区人民矢志不渝跟党走，踏上实现中华民族伟大复兴的新征程。

　　王健会长指出，历史充分证明，近百年中华民族每一次重大变革的推进，每一项巨大成就的取得，无一不是在中国共产党的坚强领导下实现的，无一不是走在中国革命、建设、改革道路上的中国人民创造的。老区人民是中华民族复兴伟业的开创者、建设者、见证者。“永远跟党走”是老区人民发出的时代最强音！革命老区，是党和人民军队的根，是新中国走来的地方。革命老区凝聚着中国共产党的初心使命，凝聚着老区人民艰苦奋斗自强不息的伟大精神，凝聚着中国人民选择共产党、选择社会主义的历史必然，凝聚中华民族实现伟大复兴的初心和使命。回顾老区人民的奋斗历程，感受老区建设的辉煌成就，让我们更加信赖中国共产党的英明领导，更加信仰马克思主义，更加坚定中国特色社会主义道路，更加坚信中华民族伟大复兴的光明前景！

　　王健会长要求，坚持把不忘历史、不忘老区作为初心使命坚守践行；坚持把老区脱贫攻坚作为重中之重强力推动；坚持把老区振兴发展作为国家战略统筹推进。老区宣传工作要进一步突出老区特色，始终把老区人民永远跟党走作为老区宣传工作的主旋律，必须始终把弘扬老区精神、传承红色基因作为老区宣传工作的永恒主题，奏响老区宣传工作的时代强音。

　　二、恩施州及部分县（市）老区工作的主要经验

　　赴湘鄂西革命老区考察学习过程中，洛阳市老促会一行先后同恩施州老促会和恩施州所辖巴东县老促会、利川市老促会及湖南省桑植县老促会进行了交流学习。我们认真听取了当地老促会的工作经验介绍，座谈讨论了当前老区工作的主要任务、老促会怎样在新时期脱贫攻坚和乡村振兴中发挥作用等，畅谈了老区工作体会，开阔了视野，拓展了思路。

　　恩施土家族苗族自治州是中国最年轻的自治州，也是湖北省唯一的少数民族自治州。森林覆盖率近70%，享有“鄂西林海”、 “华中药库”、“世界硒都”之称号。境内硒矿蕴藏量居世界第一，是世界天然生物硒资源最富集的地区，这里生长的植物、动物、微生物等，它们的硒含量明显高于世界上其它地区的同类物种。被誉为“世界第一天然富硒生物圈”，是全球唯一获得“世界硒都”称号的城市。恩施州是第二次国内革命战争时期湘鄂西和湘鄂川（渝）黔两个革命根据地的重要组成部分，也是两个革命根据地的中心区域。恩施州8个县均为革命老区，全州88个乡镇中，75个是革命老区乡（镇、办事处）。董必武、贺龙、周逸群、关向应、任弼时、萧克、王震、廖汉生等老一辈无产阶级革命家曾在这里领导人民前赴后继、浴血奋战，先后以恩施地区为中心区域组建了四个革命根据地。全州有20多万人参加革命，2万多人参加红军，1.5万人为革命作出了牺牲。恩施州在战争年代养育了共产党领导的红军，付出了巨大的牺牲，作出了重大的历史贡献。恩施州老促会1996年成立以来，在宣传老区的光荣历史、弘扬老区精神；传承红色基因，保护革命旧址遗址；深入调查研究、当好州委、州政府参谋助手；建立产业联系点，主动积极参与老区精准扶贫；以公益募捐为平台，实施“思源回报工程”等方面，取得了优异成绩。特别是恩施州老促会实施的“思源回报工程”，成为深受老百姓欢迎的暖民心工程。全州老促会系统积极主动和一些企业联系，筹措资金3000余万元，实施了老区修桥、修路、建医院、建学校、维修革命老区遗址、遗迹等45个项目，这些项目又带动相关部门和社会力量投入建设发展资金10亿多元，有力地改善了老区群众的生产生活条件，惠及老区群众120余万人，“思源回报工程”成为恩施州老促会的工作亮点，书写了新时期老促会工作的新篇章。

　　利川市是恩施土家族苗族自治州面积最大的县级市。地处巫山流脉与武陵山北上余脉的交汇部，地理位置高于周边各县市。境内山地、峡谷、丘陵、山间盆地及河谷平川相互交错，土地肥沃，物产丰富，“利川黄连”、“利川莼菜”、“利川山药”获得国家地理标志产品认证，财政总收入总量居全州县市第二位。全市94万人，其中少数民族55.65万人，长期居住着汉族、土家族、苗族、蒙古族等11个民族，富有独特的民族文化特色和优美的自然风光。利川也是一片红色的沃土，从1928年到1934年的6年间，贺龙领导的中国工农红军曾在利川境内十进十出，沿途播下革命火种，打土豪、斗劣绅，带领劳苦大众翻身得解放，在这块红土地上留下了许多传奇和故事。在1934年4月红军第十次进入利川期间，召开了具有历史意义的湘鄂西中央分局会议，又称“十字路会议”，作出了《关于发展鄂川边区苏维埃运动任务的决议》，对于贯彻毛泽东同志关于建立巩固革命根据地的战略思想具有重要意义。利川市老促会利用丰富的红色资源优势，创新宣传工作形式和方法，以全新视觉来认识和把握新时代老区宣传工作的特点，充分利用各种宣传平台，通过通俗易懂、喜闻乐见的形式，进一步深化老区宣传工作，使老区精神入心入脑，使老区宣传工作更加符合时代特色，形成全社会为老区建设作贡献的良好氛围。其做法主要有三个方面：一是在举旗帜，把握宣传方向方面，宣传习近平总书记关于革命老区重要论述，助推老区思想深入人心；宣传国家老区政策，为党委、政府决策老区事务提供参考；宣传老促会的工作成绩，赢得党委、政府及社会各界的支持。二是在聚民心，传递正能量方面，拍摄历史文献纪录片、编纂出版红色书籍，大力宣传党的光辉历史和英雄人物事迹；利用节日和重要时间节点，开展“红色资源、红色传统、红色基因”“三红”教育；编写老区光辉历史宣讲稿，开展“三红”教育进学校、进社区、进企业、进军营活动。三是在展形象，讲好革命故事方面，努力展示老区形象。利川市老促会下大力气抓好革命遗址维护和红色场馆建设，设立宣传标牌、老区标识和宣传栏，并利用各新闻媒体，讲好革命故事，加强老区红色文化、经济建设发展和老促会工作新闻报道。利川市老促会将老区宣传工作融入各种思想教育活动、融入宣传主流媒体、融入新时代文明实践之中，既鼓舞了老区人民脱贫致富的斗志和勇气，也为全国各地老促会树立了一面做好老区宣传工作的旗帜。

　　恩施州巴东县是神农氏发现茶叶的地方，是古代巴人的故里，自南朝宋景平元年置县，迄今近1600年历史。巴东县辖一个开发区、12个乡镇，总人口49.1万人，其中少数民族占总人口的43%。在巴东近代史上，无数革命先烈以一腔热血书写了可歌可泣、彪炳千古的革命历史史诗。武昌起义功勋邓玉麟将军诞生于此，开国元帅贺龙曾九次转战巴东，共和国一号烈士段德昌长眠在巴东县。先烈们的革命精神深深流淌在每个巴山子民的血液里。无论是革命战争年代还是改革开放新时期，巴山人对党无限忠诚、无比热爱，为党和国家作出了巨大贡献。今年4月份，巴东县老促会换届，谭显爱任新一届县老促会会长。据谭会长介绍，巴东县历届老促会怀着对老区人民的深情厚义，担负着对老区人民的政治责任，依托县扶贫办，为老区发展建设做出一些成绩。近年来，县老促会通过编印《不能忘记的历史》、《巴东革命故事》、《守望历史，砥砺前行》等书和进机关、学校讲述革命故事等方式弘扬老区文化，传承红色基因，让巴东红色文化成为人民群众仰望的精神高地；走访了全县20多个村、组，形成调查报告12份，多份报告相关领导作出批示，不少建议在有关部门的重视下得到落实；积极动员社会力量，取得了明显实效。金果坪乡是省重点老区乡，老促会在县委、政府的重视和相关部门的支持下，创建的金果坪模式，后被省总结推广为“思源回报工程”，省、州老促会多次到金果坪调研，使“思源回报工程”得以在全省推广，并成为全国老区工作的专用名词。县老促会通过实施“思源回报工程”争取落实扶贫基金项目10余个，投入资金160余万元，解决相关村组2500多人的饮水安全；帮扶白界村维修百年风雨桥，解决800余人行路难，帮扶金果坪、东瀼口、沿渡河等乡镇修建产业区间路及村组公路20多公里；帮扶沿渡河镇完成革命烈士纪念塔维修工作，有效地改善了巴东老区的基础设施建设，有力地促进了巴东县老区的经济和社会发展。谭会长表示，巴东县老促会下一步，要宣传好老区，让老区精神财富不断发挥作用，要更加广泛动员社会力量，共同参与支持老区发展。

　　桑植县是贺龙元帅的故乡、红二方面军长征出发地，也是湘鄂边、湘鄂西、湘鄂川黔根据地的中心地，隶属国际旅游新城张家界市。全县总面积3474平方公里，辖23个乡镇，拥有28个民族，总人口45万人，其中以土家族、白族、苗族为主的少数民族占总人口的92.6%。桑植县境内自然风景奇特秀丽，民族风情神秘浓郁。桑植县是湖南省革命遗址留存最密集的地区之一，革命遗址资源呈现出“数量的密集性、内容的丰富性、形式的多样性、时序的连贯性、意义的重大性”五大特征，是研究桑植红色革命历史、挖掘红色旅游资源、打好扶贫攻坚战的重要而避不开的基础性研究。多年来，桑植县老促会秉承革命先烈的光荣传统，传承着老区精神铸就的精神丰碑，把桑植的革命遗址普查作为一项重要的工作来抓。据不完全统计，桑植县现有革命遗址38处。其中，有国家级文物保护单位贺龙故居1处；有省级重点文物保护单位红二、六军团指挥部旧址、红二方面军长征出发地（旧址）纪念碑、桑植起义旧址3处。桑植县革命遗址、遗迹丰富而多样，平均每个乡镇有1.15个。每一处革命遗址，都是先烈英灵的安息之所，都是一笔无价的宝贵财富，不仅仅承载着老区精神、贺龙精神，还有长征精神、根据地精神，现在都已被桑植县革命遗址资源所铭记。桑植县老促会张会长说，我们在普查工作完成以后又针对这些革命遗址资源的不同特征进行了详细分析，打算在进一步挖掘资源价值方面下些功夫，将红色文化资源和红色旅游相结合，和产业发展相结合，把桑植的特产腊肉、霉豆腐、渣辣子、和渣、三下锅、野葛粉等打造成旅游市场的名牌产品，使之成为桑植县经济社会发展的重要产业，不断推进桑植经济社会的全面发展。

　　三、认真贯彻老区宣传工作会议精神，切实做好洛阳老区工作

　　考察学习过程中，大家就学习的见闻和思考进行了充分的交流，对如何搞好老区和老促会工作提出了不少好的想法和建议，思想认识更加深刻，精神状态得到提升。第一，受到了一次红色文化的深刻洗礼。这次参加会议和学习考察，集中在湘鄂西革命根据地的核心区域，这里是三大苏区之一，三大主力红军发源地之一。所到之处，我们看到、听到最多的就是关于贺龙元帅的传奇故事，感受到浓厚红色文化的熏陶，思想上受到了深刻的洗礼。毛泽东曾经称赞贺龙：两把菜刀闹革命，一个人带出了一个军。贺龙元帅在战争年代出生入死，为人民共和国的诞生立下了丰功伟绩，为祖国的建设和国防的强大作出了卓越贡献。他不仅是桑植人民的优秀儿子，更是整个中华民族的杰出英雄。在桑植县洪家关贺龙故居和贺龙纪念馆，我们了解到，贺龙的父亲贺仕道、弟弟贺文掌、姐姐贺英、贺戊妹和妹妹贺满姑一家五位亲人为革命牺牲，堪称满门忠烈、名垂青史的革命家庭。贺龙元帅的英雄形象和崇高品德深受全国各族人民的崇敬和爱戴，他的戎马一生也让桑植成为革命历史上闪光的存在。也让我们深刻感悟到，这片湘西北大山里的土地记载了中华民族苦难深重的岁月，铭记了少数民族人民为了民族独立而抗争的英勇和顽强，铸就了老区、苏区革命精神的辉煌，锻造了共和国元帅贺龙精神的力量。我们每一位老区工作者都要做革命老区精神传承者和实践者，将革命老区精神发扬光大，让革命老区精神在新时代焕发新光彩。

　　第二，明确了老区宣传工作的特点和方式。我们要认真学习并传达贯彻好这次全国老区宣传工作会议精神，深刻领会王健会长把老区宣传工作融入对“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动中的具体要求，积极推动老区加快脱贫攻坚和乡村振兴的步伐，使老区早日实现全面建成小康社会的宏伟目标。洛阳老区宣传要认真做好以下四方面的工作：一是要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于老区建设的重要论述放在首位，为做好老区宣传工作、促进老区发展凝聚智慧和力量。二是要进一步提高做好老区宣传工作的认识，营造关注、重视、支持老区发展的浓厚氛围，开创齐心协力宣传老区的“大合唱”新局面。三是要广泛深入宣传老区的光辉历史和重要地位，宣传老区的巨大变化和取得的成就，把握好舆论导向，推广成功经验，发现培育典型，推进全市老区建设全面发展。四是要充分利用各类老区宣传平台，创新宣传方式，使老区宣传工作再上新台阶。我们也要对利川市老促会老区宣传工作的经验做法逐条进行研究剖析，结合洛阳实际，把好的方法融入到洛阳老区宣传和乡村革命历史展示室工作的建设和发挥作用当中去，开辟一些新的宣传路径，力争开创洛阳老区宣传工作新局面。

　　第三，增强了做好老区工作的信心和决心。考察学习活动结束时，刘湖镜会长做了总结，他强调，通过这次学习考察，我们开拓了视野，丰富了为老区服好务的办法和思路，收获很大。习近平总书记指出，“无论是革命战争年代还是改革开放新时期，老区人民为党和国家作出了巨大贡献。老区人民对党无限忠诚、无比热爱。老区精神积淀着红色基因。老区精神是党带领人民继往开来实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”在今后的工作中，我们一定要带着对老区人民的深厚感情，带着共产党人的初心和使命，爱党信党，发扬求真务实、开拓创新的老区精神，把我们学到的先进经验，借鉴到我们的各项工作之中。当前，要切实抓好以下几项工作：一是督促县（市、区）老促会的换届工作。要通过换届，进一步健全组织机构，充实工作人员，提振工作精神，打牢工作基础。二是改进工作方式，以打造“品牌”为抓手，把我们的乡村革命历史展示室提质、提效，力争打造出1-2个国家和省老促会命名的“弘扬老区精神　传承红色基因示范基地”，各县（市、区）老促会都要结合实际，打造出自己的特色和名片。三是创新工作方法，借鉴恩施州老促会实施的“思源回报工程”做法，解放思想，放开手脚，更加积极、更加广泛地动员企业、部门的力量，加大对老区的扶持力度，扩大参与老区精准脱贫的覆盖面，使更多的老区人民得到实惠。在老区脱贫攻坚、乡村振兴方面，我们要围绕党委、政府的政策、规划，把老区的发展融入到全市的经济社会发展的大盘子中，抓好党建促扶贫，抓好产业促发展，让老区如期全面建成小康社会。