在洛阳市革命老区宣传报道工作骨干培训班上的讲话
中国老促会副秘书长、《中国老区建设》画报社社长 漆志恒
（2017年4月12日）
尊敬的各位领导：
大家好！
感谢洛阳市老促会的邀请，能够参加本次培训活动，我们深感荣幸，预祝培训活动取得圆满成功！下面我就加强老区宣传工作意义的几点认识向各位领导及同志们作一汇报。
一、老区宣传工作的重要意义
宣传工作不是可有可无的应景之事，不是虚事，它是属于上层建筑的工作，是具有战略意义的、必须长期坚持的实事。
我们要充分认识宣传工作的重要意义，搞好老区宣传工作。
毛泽东同志就讲，宣传工作是党的“第一个重大的工作”，是一件绝大的事，是我们“团结自己，战胜敌人必不可少的”一项重要工作。
宣传工作对党领导的中国革命取得胜利起到了重要作用。
通过宣传工作的开展，我党让老区群众了解了自己的主张，凝聚了人心和力量。老区群众从内心深处认可共产党，接受共产党的宣传理念，跟党走，最终实现了民族解放，国家独立。
经过这场革命的洗礼，中华民族浴火重生，影响深远：从精神层面去改造了中华民族，唤醒了国人的民族意识，成功地塑造了当代中国人的品格，为中华民族的伟大复兴奠定了基础；在这场革命中，诞生的人民军队区别于世界上任何一个国家的军队——这是一支深受人民拥护的、具有崇高理想队伍，在任何时候都冲不垮、打不散的部队。
当前老区宣传工作在思想认识上存在的一个最大的误区，就是“宣传工作是宣传部门的事情”。老区宣传工作应该是人人都要关心的，不是哪一个部门、哪一个人就担负得了的。宣传部门应该是老区宣传工作的日常工作筹划者和组织者。毛泽东同志曾指出：“一个人只要他对别人讲话，他就是在做宣传工作。”正因为这样，毛泽东又讲:“什么是宣传家？不但教员是宣传家，新闻记者是宣传家，文艺工作者是宣传家，我们的一切工作干部也都是宣传家。”①
宣传是一个大的概念，要贯穿到每项工作的始终。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上曾指出，要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。
作为一项战略工作，把老区的思想、意识和主张贯穿到日常工作的方方面面，才是真正的老区宣传，才是具有战略意义的老区宣传。
就老促会工作而言，宣传和调研是老促会工作的两大抓手。调研工作，说到底也是一种宣传方式。通过扎实的调研，老促会把老区发展中面临的困难和存在的问题向领导和决策部门反映，拉动国家政策向老区倾斜，推动老区发展上升为国家战略——众多国家层面的区域发展规划及中办发〔2015〕64号文件的出台都与老促会的“鼓”与“呼”、“推”与“促”密不可分。
老区宣传工作不仅仅对老区建设具有重大作用，还具有时代意义。
在当前全面建成小康社会的关键期，充分挖掘老区的精神价值，加强老区宣传工作，将对实现国家振兴、民族富强、中国民族精神再洗礼发挥重要作用，对实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，也具有重要的意义。
第一，老区宣传工作能提供信仰的力量。
习近平总书记曾指出：“人民有信仰，民族才有希望，国家才有力量。” ②
信仰指明方向。对于一个国家来说，仅仅有经济发展是不够的，这样的国家即使经济实力再强大，也不堪一击。没有振奋的精神，没有高尚的品格，没有坚定的志向，没有崇高的信仰，一个民族不可能自立于世界民族之林。习近平总书记曾形象地指出：“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应巍然耸立。”③
构筑中华民族精神大厦，老区大有可为。在革命战争年代，以延安为中心的陕甘宁边区曾是无数青年才俊，仁人志士向往的精神家园。
崇高的信仰，让中国共产党从幼小发展壮大，最终夺取全国政权；坚定的信念，让中国共产党带领中国人民稳步走在中华民族伟大复兴的征途上。
中国革命历史是最好的营养剂。革命传统资源是我们党的宝贵精神财富。充分发挥老区的革命传统资源优势，在老区宣传工作中突出精神引领作用，能够为中国特色社会主义建设提供动力。
这种精神的力量，也是一个民族的文化软实力。习近平总书记曾指出，提高国家文化软实力，关系到我国在世界文化格局中的定位，关系我国国际地位和国际影响力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的实现。④
第二，老区宣传工作能更好地凝聚中国力量。
我们的国家，我们的民族，从近代积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣，靠的是一代又一代人的顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。在今天奔小康的路上，老区人民同样展现出了强烈的奉献、奋斗精神。
老区的过去需要宣传，老区今天展现出的奉献和奋斗精神也需要我们宣传。
我们要宣传老区人民这种自力更生，艰苦创业，不畏任何艰难险阻的精神，凝聚全民族的力量，共同面对前进路上可能遇到的问题和困难，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。
历史证明，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。
第三，老区宣传工作能激发全民族的斗志，实现中华民族伟大复兴。
习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，用“雄关漫道真如铁”、“人间正道是沧桑”、“长风破浪会有时”来形容中华民族的昨天、今天和明天。
只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有历经苦难的民族，才对复兴深切的渴望。为中国革命胜利作出了巨大牺牲和贡献的老区更懂得民族复兴的意义，对民族复兴的渴望更加强烈；素来有着深沉厚重的精神追求，即使近代以来饱尝屈辱和磨难也没有自弃沉沦的老区人民对中华民族伟大复兴的中国梦的理解也更加深刻。
老区的历史能告诉全社会我们从哪里来，我们为什么走中国特色社会主义道路，这是一条正确的道路，是实现中华民族伟大复兴之路。习近平总书记曾说：“道路决定命运，找到一条正确道路是多么不容易。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦，付出各种代价取得的根本成就。” ⑤
二、老区宣传工作者要有责任感和使命感
习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”
习近平总书记的话，是在提醒我们牢记使命和责任。可以说，没有任何一项工作是没有责任和使命的，作为老区工作者的责任更大，使命更加光荣。
每一个参与老区工作的同志，都有高度的自觉和奉献意识。老区的振兴发展是在兑现共产党对老区人民的承诺，这应该是老区工作者的责任和使命。
所以，老区宣传工作不应以刊发稿件为目的，而应作为老区人民的代言人从老区的视角观察、记录社会发展，引领社会发展进程。
当前，在以习近平总书记为核心的党中央的高度重视下，老区迎来了难得的发展机遇。全社会也形成了关心支持老区加快发展的氛围。但是，由于受各种因素的制约，一些老区发展还相对滞后，2020年和全国一道建成全面小康社会还有一定的压力。作为老区宣传工作者首要任务就是为老区“鼓”与“呼”，动员更多的社会力量来关注、关心老区的振兴发展。多年来，各地老促会在这方面做了大量卓有成效的工作，也受到广大老区干部群众的认可。
在今后的工作中，老区宣传工作者应做好以下两方面的工作。
第一，继续为老区人民“鼓”与“呼”，动员更多的社会力量来帮助支持老区，凝聚全社会关心老区发展的共识，促进老区的振兴发展。
第二，大力挖掘老区的红色文化资源，弘扬宣传老区精神，凝聚中国力量；多报道老区的好典型，好经验，传播正能量，发挥老区精神在实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中的引领作用。
很长一段时间，老区的宣传存在一个倾向：反映问题的比较多，宣传老区优势的比较少。当然，这种情况也慢慢有所改善。老区宣传工作者需要定位更高一些，在“讲好中国故事，传播好中国声音”的工作中，找准定位，讲好老区故事。
欲了解中国，要先了解老区。在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神特质。老区作为共和国走来的地方，最具中国特色，是最能体现中国精神力量的土地。
我们讲好老区故事，就是讲好中国故事，世界了解了老区，也就了解了中国。
建设好自己的宣传平台也应该成为老区宣传工作的一项责任。中办发〔2015〕64号文件里就明确提出：“要加强老区新闻媒体建设，提升老区精神传播能力”。
目前，专门服务于老区人民、服务于老区建设事业、服务于老促会工作的宣传主阵地就是《中国老区建设》以及各省市老促会主办的一些报刊。
这些报刊是老区人民自己的话语平台，承担着为老区人民“鼓”与“呼”的历史使命。它们所有工作只围绕一个主题——老区。其专门、专注、专业的办刊方针，特别适应老区工作的需要，其信息量的有限而精准供给，无论是政策宣传、理论探索、经验介绍、形象展示无不体现着指导性、实用性、生动性的追求。
他们都有一个特点：甘当党和人民的喉舌，甘当老区工作的有效工具，并引以为荣。所以他们成为了这样一个信息混杂时代弘扬主流价值观，弘扬主旋律，唱响正能量的中流砥柱。我们每一位老区工作者都有责任共同把我们自己的宣传阵地做大、做强。
我们都有责任使老区的声音更加响亮，传递得更远。通过加强平台建设，把老区宣传这个具有战略意义的工作做好，成为促进老区发展工作中不可或缺的重要力量。
三、如何做好老区宣传工作
做好老区宣传工作要注意以下几点。
第一，加强人才队伍建设。
2015年12月25日，习近平总书记在视察解放军报社时的讲话中提出：“要建设一支听党指挥、业务精湛、作风过硬的人才队伍。”习近平总书记的这番论述对宣传战线人才队伍建设提出了要求。
在实际工作中，一些同志有时候会把宣传工作成效的差距归结为是物质条件和技术手段的差距以及其他客观上的原因。这些我认为都不是决定因素。我们要充分调动人的主观能动性，发掘我们的创造活力。延安时期，我们党的宣传工作的物质条件和技术手段与国民党的宣传条件和手段相差甚远。然而那时我们党的宣传工作却是比国民党的宣传更加卓有成效。其中的秘诀就在于我们重视和发挥人的作用。
从业人员的政治素质和专业素养是最为重要，手段不是决定性的因素。规范而有序的管理、历时经年的锻炼和培养、专门知识的学习和积累可以培育出高素质的宣传队伍，这是目前我们国家传统媒体的最大优势，也是洛阳老促会组织此次培训的意义所在。
第二，宣传工作不能无的放矢，必须要看对象。
1948年4月2日，毛泽东在同晋绥日报编辑人员谈话中，要求报纸工作人员善于把党的政策变为群众的行动，善于使广大群众都能懂得和掌握党的每一个运动、每一个斗争，“这是一项马克思列宁主义的领导艺术” ⑥。他还说，我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。有关政策的问题，一般地都应当在党的报纸上或者刊物上进行宣传。报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线、方针政策、工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。群众知道了真理，有了共同的目的，就会齐心来做。群众齐心了，一切事情就好办了。马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。⑦
宣传工作要根据不同的宣传对象采取不同的宣传方式。宣传对象上来说，分为三个层面：
一、向上宣传，也就是向领导宣传，中办发〔2015〕64号文件中明确指出要把老区工作当作 “一把手”工程。汪洋副总理在广东任职的时候曾经说过：“都说老区工作是‘老大难’，我看‘老大’亲自抓就不难。”向领导汇报，争取领导支持，是宣传工作的重要战略投放。
二、平行宣传，向周边、周围，向同事，向相关部门，向相关领域宣传，统一思想，统一认识，凝聚力量，汇聚资源，以期得道多助，近水楼台。促进老区发展尤其如此，正所谓众人拾柴火焰高，团结起来力量大。
三、向下宣传，向群众宣传，常言道，离了组织一无所能，离了群众一事无成。
现阶段，老区宣传工作一方面要注意加强革命传统宣传，既注重知识普及，又加强情感培育，使红色基因渗进血液，引导正确的世界观、人生观、价值观；另一方面要通过宣传，调动起老区群众摆脱贫困，追求美好幸福生活的热情干劲。
第三，宣传应找准切入点，才能对工作有现实指导意义。
在实际工作中，不是所有的宣传工作都能找到一个让人感兴趣的全新的角度，很多时候，都是一些老话题、老观点，找准合适的切入点，做出新意就显得很重要。
2017年第1期《中国老区建设》特别策划栏目刊登了题为《为什么是老促会》的一组报道。以2016年11月，中国老促会组织四个调研小组进行的调研为主要内容再次阐明了一个观点：老促会有资历、有威望、有工作方法，多年来的工作受到了党委、政府的肯定和老区人民的认可，在脱贫攻坚战中必将发挥更大的作用。就文章立论来看，观点都是多年来得到各地广泛认可的。但是文章发出后，读者纷纷来稿表示这是一组好稿子，起到了答疑解惑的作用，为下一步工作提供了思路。
读者为什么会觉得是好稿子呢？是因为这组稿件有新意，为老促会工作提供了现实价值，解惑了老促会工作遇到的新情况。
1．中国老促会此次调研是受国资委、国务院扶贫办的委托对68家央企定点帮扶贫困革命老区的百县万村活动进行监测评估，是在落实中办发〔2015〕64号文件赋予老促会的使命，对全国各地老促会的工作具有示范作用。
2．这组报道暗含了对2014年中组部下发的《关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》，给部分地区老促会工作带来的困扰释疑，即这组报道再次阐明了老促会工作有为就有位。
以上是我对老区宣传工作的一些粗浅的体会和认识，不当之处，请领导和同志们指正。
另外，借此机会，我将《中国老区建设》2017年在洛阳市的工作开展情况作一汇报。
截止到4月10日，洛阳市本刊通讯员14名，其中市老促会5名；共收到河南省来稿169篇，洛阳市有7篇，通讯员来稿3篇；刊物1-4期采用河南省稿件38篇，其中1版以上的9篇，采用洛阳市稿件2篇，共4版，其中老区报道1篇，老区人物1篇，都是比较重头的报道，我们对洛阳市老区的宣传还是非常重视的；中国老区建设微信公众号采用洛阳各地老促会稿件4篇。2016年洛阳市共发行《中国老区建设》1854份。
最后，请允许我代表中国老促会、中国老区建设画报社对洛阳市老促会多年以来对我们的关爱和支持表示衷心的感谢！
注释：
①《毛泽东新闻工作文选》，第79页。
②2015年2月28日，习近平在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时的讲话。
③2014年10月15日，习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话。
④2013年12月30日，习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时的讲话。
⑤2012年11月29日，中共中央总书记、中央军委主席习近平在参观《复兴之路》基本陈列时的讲话。
⑥《毛泽东新闻工作文选》，第151页。
⑦《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1318页。
