偃师市南山革命老区发展的思考与对策
偃师市老促会 常景周 周敬辉 郭志良
一、偃师市南山革命老区基本情况
偃师市南部山区属于中岳嵩山西翼，或称中岳西延余脉的万安山区。这里山谷幽静，森林茂密，山峦起伏，沟壑泉洞风情万种。南部山区革命老区是偃师佛光抗日根据地的核心区域，革命遗址众多，辖区内老区村有20个，占偃师市老区村的四分之一。这些老区村大都是生态资源丰富，但经济条件差，发展较为缓慢，是偃师市脱贫攻坚的重点地区。
二、偃师市南山革命老区发展存在问题
锁在深闺人未识，是对目前偃师南部山区的最好写照。近年来，多位文人写过赞美南山的游记、报告文学、诗词等，在新闻媒体发表后引来不少游客到偃师游览，也催生了一些农家饭庄，但是宣传的力度还不够，许多人都认为偃师市没有美丽的大山，这块灵山宝地仍处在待开发状态。同时因为思想观念比较落后，目前山区休闲旅游业在偃师市才刚刚起步，基础设施建设较差，缺乏高标准的整体规划，没有形成与旅游产业配套的生产开发项目。由一些农家乐各自零售的土特产没有特色，销量小，形不成稳定的产业效益。
三、发展规划及措施
按照偃师市委、市政府对南部山区的规划，充分依靠自身的山林资源优势，利用三到五年时间，将南部山区建设成环境优美、花果飘香、旅游度假、登山探险、驴队健身的基地，并以基地为依托，带动土特产品畅销。
1.更新思想观念。南部山区革命老区村位于中岳少室山腹地，紧邻少林寺，自然资源得天独厚，旅游资源丰富多彩。但是老区人守着金饭碗要饭吃，归根到底是思想观念落后，创新意识不强。要积极学习和借鉴外地农家乐开发的先进经验，把“绿水青山”变成“金山银山”。
2.加大宣传力度。过去说酒香不怕巷子深，在新媒体时代要学会“酒香也要巧吆喝”。要充分利用广播电台、报刊杂志、网络等媒体把偃师美丽的南山景观传播出去，叫响“大美偃师”牌子，让大家了解偃师、向往南山，进而亲近南山，走进偃师。
3.高标准规划。要邀请规划、古建、旅游、文化、管理、农业、林业、畜牧、水利等方面知名专家学者，到南部山区革命老区村深入考察了解，在保护好自然生态协调性的基础上，科学制定出“大美偃师综合规划图”。发挥自然资源优势，充分利用好红色资源，挖掘“红+绿”的资源开发模式，使南山景区更具有吸引力和亲和力，争取利用3到5年时间，建设成一个更加秀美、兼具丰富红色文化底蕴的南山。
4.加强基础设施建设。抓住农业部支持休闲农业和乡村旅游示范区的政策机遇，偃师市委、市政府要协调农业、规划、古建、交通、旅游等部门，充分发挥自身优势，统筹解决政策、项目、资金等方面问题，大力加强南部山区基础设施建设。
5.加大培训力度。开发农家乐提高旅游景区效益，光靠山里人的淳朴和实在是不够的，还得有意识上的服务自觉，现代文明的礼仪和现代生活的服务技能。如饮食业的烹饪技术、宾馆管理要务、景区旅游安全管理、无公害有机食材的种、养、加技术等等。要加大培训力度，采取走出去，请进来的办法。一是要派出去培训，通过参观、考察、学习，开阔眼界，开拓思路，增强信心，在学习中实践，在实践中增加才干。比如栾川的重渡沟，新安的龙潭峡，渑池的柳庄，他们的做法就值得学习借鉴。二是要把有关专家学者请进来教，手把手的教，先重点培训一批致富带头人，实用技术能手，以点带面，逐步发展壮大。
6.完善产业链条。南部山区革命老区要充分利用好自己丰富的自然资源优势，以旅游业为龙头，实现产供销一体化，游购娱食一条龙，完善产业链条。要整合南部山区革命老区的旅游资源，增强景区体验感，让游客看的见山水，记得住乡愁，加上红色文化的浸润和熏陶，吸引更多游客前来寻梦。一是在硬件建设上，除了加强生态旅游和红色文化游基础设施建设外，要科学地、有计划地发展林果业、食用菌、观赏食用植物等，在林下养殖土鸡、土猪、梅花鹿、孔雀等，在增加观赏性的同时，增强游客的体验感，相应地就提高了土特产品的附加值，能够带来较好的产业效益。二是在软件建设上，要借鉴栾川、嵩县等地发展农家乐的先进经验，实行统一规划和统一管理，整合创新土特产品种，树立品牌商标意识，实现生态效益、经济效益最大化。
偃师南部山区生态资源和红色文化资源都很丰富，要实现经济快速发展，加快推进革命老区的乡村振兴，就一定要抓住休闲农业和乡村旅游发展的新业态，利用好促进农村经济发展的新动能，实现老区人民增收致富。
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