伊川县老促会根据省、市老促会统一部署，深入鸦岭乡叶沟村开展调研活动。通过走访群众，召开各界人士座谈会，畅谈叶沟村发展变化，尤其是对新农村建设取得的巨大成绩，进行了调研。
一、叶沟村现状
鸦岭乡叶沟村位于伊川县西部，距县城12公里，是省定贫困村和“两项制度”有效衔接重点村，全村辖2个自然村，8个村民组，总人口1561人，耕地面积1200亩。2005年前，这个人均耕地不足1亩且全部是旱地的村子，既无企业，又无集体收入，群众住房破旧，村内道路不平，治安混乱，信访不断，是个典型的混乱村。2005年后，两委班子以改善生产生活条件为突破口，以新农村建设为契机，以硬件建设为抓手，多方并举，千方百计增加农民收入，提高群众生活质量。2011年底，人均纯收入达4500元，一跃成为鸦岭乡乃至全县贫困村中自主创业成效显著的典型村。
二、理清思路，真抓实干
（一）以“水”为突破口，实现人均半亩水浇地。叶沟村地处丘陵，全村90%是坡岭旱地，几辈人盼望能有些水浇地，能有些保命田。村两委想群众所想，急群众所需，他们聘请水利技术人员勘探布点，用三年时间，投入20万元，打深井三眼，发展水浇地800亩，实现了人均半亩水浇地，从此全村人解决了吃粮困难的大问题，为村里的经济发展奠定了基础。
2012年5月20日上午，在村代表座谈会上，10多位群众代表都一口称赞叶沟村两委抓打井发展水浇地是伟大的创举，感谢党的富民政策，感谢村两委班子的领导。
（二）以新农村建设为契机，整村推进，实现跨跃式发展。
叶沟村是省定贫困村。以前扶贫相对比较零碎，近几年来扶贫方式采取整体推进，扶贫资金增加到一个村60万元左右，基本解决群众生产、生活所必需的设施建设。村两委得知此信息后，他们千方百计向主管部门汇报村里的困难情况，引起领导的关注和重视。2010年叶沟村被确定为扶贫整体推进村，县扶贫办当年给叶沟村安排了3项工程，扶贫资金95万元。一是投入资金52万元，硬化街道1800米，实现了户户通水泥路；二是投资20万元，绿化全村街道、建设休闲广场；三是投资26.5万元，建设村卫生室、超市、村部，加强了村级公益事业。当今的叶沟村已成为西部丘陵地区的灿烂明珠，新农村建设实现了跨越式发展。
（三）注重教育事业发展。几年来投资10余万元兴建教学楼，整修围墙、大门、学生厕所、硬化操场，栽植常青花卉树木，师生教学条件得到明显改善。教师、学生达标率，适龄儿童入学率、巩固率均达100%，教学成绩一直位居全乡前列。
（四）注重群众健康水平，重视村内卫生设施建设。多方筹资，兴建标准化卫生室8间120平方米，叶沟村群众从此拥有设施齐全的检查室、注射室、药房、病房、诊疗室等，群众先看病后付钱，解决了本村群众看病难问题。2011年，全村新农合参合率达99%。
（五）为村民提供务工信息，鼓励群众外出创业。截至2011年底，叶沟村群众常年在外打工200多人，在县内经商创办企业，承包建筑工程者20多人，全部劳务输出年收入达1200多万元。
（六）注重群众文体娱乐，兴建休闲文化广场。村内投资10余万元，兴建休闲文化广场一处，购置健身运动器材及大铜器、锣鼓、表演服装等，丰富了群众节日文化。百姓不出村就能欣赏到高雅的艺术和观看市、县文艺团体到家门口的演出。如今的叶沟村文明、和谐、诚实、肯干已成风气，吵架、斗殴、赌博、偷盗等现象基本绝迹，是鸦岭乡多年没有信访现象的典型村。
（七）利用作物秸秆及青贮饲料发展养殖业。2011年，全村95%的农户饲养生猪2头以上，年末生猪存栏600多头，山绵羊存栏200多只，年收入100万元。利用牲畜粪屎等发展沼气是叶沟村自主创业的又一特色。2011年，全村兴建沼气池100多个，每个沼气池所产沼气能满足一家人做饭、烧水、照明，年节省煤炭、电费等十余万元。如今的叶沟人与城里人一样，沼气灶，电磁炉等一应俱全，百姓生活条件得到明显改善。
三、干部率先垂范，事业蓬博发展
座谈会上，10多位代表都一口称赞叶沟村变化很大。支书杨根栓同志也总结说，当干部10余年来，村经济社会事业发展，群众收入增加，农村面貌改变，社会和谐安康，主要是坚持了三条原则。
一是坚持公益事业，事事干部带头，率先垂范。不论是打井集资、街道硬化、户户通工程都需要资金，除争取政府资金外，干部每次都带头捐款和分包筹措资金。例如：打深井3眼，每人达半亩水浇地，费用除争取水利部们支持外，干部捐资6万元，以解决资金不足问题。
二是一身正气，两袖清风，主要干部从不摸钱。群众代表反映说，杨根栓支书不识字，但10余年来群众没意见，支持他，信任他，认为他办事公道，为什么？就是他“从不摸钱”。不管是上级拨款还是群众集资款，都有信得过的村民代表收管，干部从不插手。低保对象补助、计划生育、宅基地划拨等等，全部公示，接受群众监督。
三是善于做深入细致的思想工作，时刻关心群众的疾苦。叶沟村在外务工青壮年劳力较多，大多数家庭只留下老人和孩子。逢年过节，村两委干部分包若干户进行慰问，帮助解决生产生活中的困难。支书杨根栓多次帮老人买面粉、肥料，打电话与在外打工人员沟通，以解其后顾之忧。在集资整修街道、户户通工程中，村两委干部为五保户、困难户垫资；每逢雨雪天，两委干部帮助修缮漏雨群众屋顶，看望生病老人，使他们充分感受到党和政府的关怀。邻里纠纷，首先找的是村干部，村干部调查了解真相后，当场公开、公正解决，双方握手言和。二十多年来，叶沟村没有发生上访事件，是全乡有名的信访稳定典型村。
四、未来展望
叶沟村两委干部发言说，尽管叶沟村在道路硬化，基础设施建设及调整种植结构方面取得了一些成绩，但与先进村，模范村相比还存在一定差距。未来要解决的事情主要有三方面：一是筹备成立叶沟村红白理事会，推广勤俭文明办理婚丧事的风尚，提高村民文明素质。二是成立文艺宣传队，以群众喜闻乐见的形式宣传身边尊老爱幼、孝敬公婆、和睦乡邻的好人好事，大力弘扬传统美德，奖励好妯娌、好公婆和五好家庭，加强叶沟村精神文明建设。三是在村民集资的前提下争取上级部门扶持，尽快实施出村小桥修建项目，彻底解决群众出行难问题。力争实现“十二五”规划，实现农民人均纯收入8000元的目标。 |
