市老促会会长张松涛同志在县（市）区妇工委主任座谈会上的讲话
（2012年3月2日）
同志们：
今年年初，经市老促会会长会议讨论，决定在“三八”节前召开一次老区妇女工作专题会议。今天请各县（市）区的妇工委主任在一起座谈、交流妇工委的工作，讨论怎样为老区发展搞好服务的思路，以及妇工委组织网络建设、工作任务与要求等，大家谈的很好，很到位，既有理性思维，更有实践创新。尤其是嵩县的任丽华和洛宁的张鹏两位同志的发言，讲得很好。她们就提高老区妇女的素质，促进老区妇女脱贫致富，为老区办实事、办好事等方面，介绍了很好的经验。同时，在她们的发言中，充分体现出对老区的真挚感情、真诚精神和坚韧不拔的工作作风，我听了感到很受教育和启发。
朱玉清副会长代表市老促会妇工委就08年成立以来开展的工作，作了一个很好的汇报。妇工委成立三年多来，在市老促会的直接领导下和省老促会妇工委的指导下，坚持为老区妇女儿童服务的宗旨，做了不少有益的工作。她的讲话很符合实际工作情况，我完全同意。洛阳市老促会妇工委成立的时间并不长，老区妇女工作仍需进一步推进。借此机会，我想就如何做好老区妇女工作讲三方面的意见。
一、如何正确认识做好老区妇女工作的重要意义
一是要充分认识妇女工作在老区工作中是一个不可缺、也不能缺的重要方面。大家知道，洛阳老区是一个贫困面大、贫困人口多的地区，仅靠传统农业致富可以讲是一个不可能的事。目前农民增收一靠国家政策补贴，二靠农产品价格提升，三靠外出打工。从实践中看，前两个增收是微乎其微的，而打工收入已占洛阳贫困地区农民收入的70%-80%。由于外出打工多是男劳力，在家务农的主力是妇女群众，据我们调查，有些村妇女劳力已占80%以上。随着农业经济发展方式的转变，农民增收致富要靠以提高生产率、提高资源利用率、提高劳动生产率为目的的农业经济发展模式，而农村妇女这个群体则成为推动农业、农村发展的主力军。因此，必须广泛的组织动员农村妇女群众，并努力提高她们的综合素质，使她们适应这个经济发展方式的转变，真正发挥主力军作用，才能实现农村的现代化。所以，没有一个组织妇女、发动妇女、为老区妇女服务的组织，能实现这样一个目标吗？况且老区妇女和其他地区相比，更是一个极其弱势的群体，亟需同志们去启迪、教育、引导、开发，因此，在老促会建立妇工委组织是非常必要的。
二是要准确把握老促会妇工委的性质与任务。妇工委是老区的群团组织，是老促会的重要工作部门，主要职责是围绕提高老区妇女素质，推动老区妇女事业发展，促进老区妇女群众的脱贫致富，为老区妇女办实事、办好事，为老区妇女做好服务。这种服务不仅是体现同志们对老区奉献的一种精神，更是为党委、政府关注老区民生、支持老区发展搭建了一座桥梁。
三是依靠什么做好老区妇女工作？我认为有“五靠”：一靠妇工委同志对老区人民的真挚感情，这种感情是事业成功的原动力，只有对老区抱有真挚的感情，才能对老区有真情的投入，工作才会有动力、有热情。洛阳是在全省成立党组织最早的地方，在土地革命和抗日战争时期，党领导全国人民与反革命势力、与日本帝国主义浴血奋斗，创建了伟大的革命老区，老区人民为国家的政权建设做出了巨大牺牲和贡献。可现在的老区由于受自然环境的约束和种种社会因素的影响，还不够兴旺发达，还落后于其它地区，我们这一代人有责任、有义务帮助他们赶上时代步伐，这是共产党人对老区人民的承诺，也是共产党人对老区人民的良心。
二靠党和政府的支持，尤其是主要领导的支持。老促会成立以来，历届党委和政府，尤其是党政一把手，都十分支持老区工作，出思路、给钱物，给老区工作提供了很多方便条件。但关键问题是我们要有作为，要通过我们积极有效的工作成果，来争取领导的重视和更多的支持。
三靠各级妇联的支持、指导与合作。不论是从宗旨上讲，还是从具体工作上讲，妇工委和妇联的工作都是有紧密联系的，有很大的关联性和互补性。目前市、县两级妇工委的专职领导大都是从原来妇联领导岗位退下来的，还有一部分县（市）区的妇工委主任是同级妇联的现职领导担任的，这是相互支持、合作的前提。近几年来，市妇联与市老促会妇工委充分发挥部门优势的互补作用，联手开展了不少为老区妇女群众服务的活动，她们之间良好的合作，可以说是为大家起到了一个示范的作用。
四靠老促会对妇工委的有力领导。妇工委是老促会的一个工作部门，老促会的领导要尊重、支持、帮助妇工委开展工作。市老促会基本上是把适合妇女特点的助教助学、关爱儿童的项目交给妇工委去做，这样既发挥她们了的优势，又把项目工作完成的很好。各县（市）区妇工委的同志也要在老促会的领导和支持下，努力争取和组织社会资源，多为老区妇女儿童提供有效的服务。
五靠是老区妇女中的先进典型和积极分子。她们是老区妇女工作中的中坚力量，团结她们，依靠她们的榜样作用，去组织带动老区妇女脱贫致富，发展农村经济。这在洛阳有很多这样的典型，像朱会长的讲话中提到的栾川的闻竹女、新安的赵爱新、吉利的薛素琴等，都是其中的突出代表，要很好地发挥她们的示范带动作用。
另外，在工作实践，我对做好老区妇女工作还有一些体会和想法，在此与同志们商议。
作为女同志一定不能小看自己，更不能小看老区妇女事业，要树立“自信、自强、自立”的信念，发挥自身优势，努力开拓工作。有作为才会有地位，有地位才会有更大的作为。妇女在社会上是一个弱势群众，但有作为的女性在社会上是一个受尊重的强势个体，如果每个个体都能发挥出女性优势，就能形成一个有作为的强势群体。所以，妇工委的同志首先要教育引导老区妇女认识自己的优势：其一是家庭核心支撑的优势。母亲在家庭的凝聚力是其他家庭成员无法替代的，她是维系社会细胞——家庭的根基，同样是维系社会的重要元素；其二是妇女的亲和力和渗透力优势。女人的性格决定了妇女具有较强的亲和力和渗透力，因为女人的特性是和蔼、和善、和易、细心、热心，容易打动人、感化人、教育人、疏导人。这些女人所具有的特性告诉我们，发挥好、利用好这种优势，就可以组织带动一批有创业能力的群体；其三是妇女具有坚韧的工作精神和热情的工作作风优势。她们对工作的表现往往是激情强烈、负责坚韧、指令坚决、履责积极、落实认真，如果能把这种精神与老区工作结合起来，将会产生巨大的社会效益和经济效益。
二、关于妇工委怎样参与老区工作
一是要找准位置。妇工委的工作要与党委、政府的中心工作相协调，要与老促会工作相一致，要与妇联组织职能相适应，要与妇女工作规律相结合。二是要抓好重点。要突出抓好老区宣传，弘扬老区精神；抓好调查研究，积极当好参谋；抓好引资引项，多办好事、实事；抓好社会（部门、企业等）结合，合力促进老区发展。三是要抓住机遇。目前从中央到地方的各种方针政策都明确要求向革命老区倾斜，对老区要加大投入、优先发展。就洛阳而言，中原经济区建设是一个机遇；国家新的扶贫纲要提出的连片开发战略，我市有6个县列入其中，是一个机遇；年初市委主要领导对市老促会关于促进革命老区发展的建议做了重要批复，这又是一个机遇。机遇很多，关键是要努力把握住机遇与实际工作的结合点，推动实施，落到实处，取得成效。这就要求我们敢于创新、勇于实践，谁在这方面工作做的到位，谁就抓住了机遇，谁就受益的多。
三、关于妇工委组织网络建设问题
我市老促会妇工委成立以来，各县（市）区老促会在组织部门和妇联的重视下，都成立了妇工委组织，但配备了专职人员的到目前只有6家，其中还有3家是刚刚明确的。实践证明，老促会有一个专门的班子和人员，主管老区妇女工作是比较好的。县妇联领导同志兼职的好处是工作好结合，但在具体工作上因现职人员的工作任务重，往往会影响到老区妇女工作的具体落实。这次我们强调在原来组织的基础上，每个县（市）区老促会都要尽量配备1-2名退下来的、有工作热情的、愿为老区妇女事业作奉献的女同志，专职从事老区妇女工作；尚不具备条件不能配备专职的，也要在妇联组织的支持下，把老区妇女工作提上日程，优先做好。
我建议各县（市）区由组织部、妇联、老促会协调沟通，召开一次老促会妇女工作会议，研究一下怎样建立健全老区妇女工作的网络机构和工作机制，推动本地区老区妇女工作向前发展。请同志们回去后向有关领导同志汇报一下。同时，县老促会要加强对妇工委工作的领导，克服成立妇工委是多余、是累赘、是负担的错误思想，帮助她们解决好办公地点、办公设施、办公经费等问题，老促会在研究安排工作时，要做到对妇工委有要求、有项目、有汇报、有责任。
同志们，革命老区是新中国的摇篮，老区精神是共产党政治本色的体现，是中华民族的精神和灵魂，是国家发展民族振兴的强大力量。所以，老区工作是一个高尚的工作，老区事业是一个老区文化继承传递、发扬光大的伟大事业。不论过去还是现在，妇女同志都是中国革命和建设事业的半边天，同样，老区的工作和事业也要靠妇女的半边天作用去实施、去实现。我相信，在当前全党、全国都在加强老区工作的新形势下，妇工委的工作会越做越大、越做越好。老区的妇女群众忘不了你们，老区的妇女事业会鹏程万里！
“三八国际劳动妇女节”就要到了，在这里，预祝同志们节日愉快！
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