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旅游开发为老区经济发展带来了生机——关于车村镇龙王村旅游服务业发展情况的调查
时间:2012-08-10 14:59:03 作者:嵩县老促会 【
 
车村镇龙王村是嵩县有名的木札岭景区所在地,辖8个自然村,均位于景区附近。全村总面积25平方公里,其中林坡面积21000亩,耕地面积900亩,下辖8个村民组,333户,1170人。区域内广阔的木札岭林地奠定了开发旅游业的地理基础。
一、旅游业的发展与现状
木札岭景区坐落在秦岭、淮河一线地理分界线之上,多少年前剧烈的地壳运动造就了岭区海拔千米以上的山峰多座,峰险景奇,林深树密。其间的官帽峰、双秀峰、老君峰、双龙瀑、青龙瀑、黄龙瀑,以及唐僧诵经、猴子观海、灵龟问天等自然景观,均为游客们来之必观、津津乐道的景中之典。然而,木札岭景区开发之前,这些神奇的自然景观却难得与人谋面。
此前有几年,村里生产袋料香菇,群众摸索出了经验,尝到了甜头,越发展越多,在当地的菇类产业中形成了小气候。正当节骨眼上,林业禁伐,使香菇生产失去了原材料,成了“有林无经济”的穷村。在全国经济发展的大潮中,上世纪九十年代,嵩县开始了旅游业的开发探索,给木札岭这片深山老岭赋予了新的价值定位。
常言说,靠山吃山,不行就换个吃法。于是,人们便开始了木札岭旅游业的尝试。搞旅游行不行?不少人怀有疑虑,也有人在观望。毕竟这是山里人过去听都没有听过的事,心里着实没底。就在这探索实践中,人们逐渐长了见识,开了眼界,增强了信心。村民以蚂蚁啃骨头的精神,挥舞着镢头铁锨这些落后的工具,贷款修路,艰苦创业。他们开发旅游的行动引起了领导的高度重视,市财政拨出专项资金25万元,支持木札岭搞旅游开发。这项事业逐渐走向政府主导、群众参与、有组织、有规划的发展道路。
2000年木札岭景区正式开业,游客不断增多,群众也逐步办起了农家宾馆,生意呈现一片红火向上的势头。尤其2008年以来,木札岭景区先后被国家旅游局评为4A级景区,又被授予河南省原始生态旅游区、原始森林公园等旅游品牌,形势发展越来越好,不仅村民自己建房搞接待,还不断吸引外地人来此投资,一下子扩大了当地的旅游接待规模。据不完全统计,目前景区已发展宾馆60家,床位2334张(其中外人员14家,床位596张);龙王村共有46家,床位1738张(其中木札岭村民组37家,床位1504张),外来餐饮服务从业者达到200来人。全村人均年纯收入达到万元以上。1号宾馆村民户主李双趁,有经营眼光和头脑,起步早、发展快,现在一天可接待120人食宿,已达到三星级宾馆标准,年纯收入35万元,家中四口人,加上其它收入,人均近10万元。8号宾馆村民户主王丙申,年纯收入25万元,全家五口人,人均5万元。目前木札岭食宿服务区内组组通水泥路,户户通自来水,村民安定从业,服务秩序良好,游客流连忘返,生意蒸蒸日上,山区旅游业给不少农民展示了一条崭新的致富之路,也使龙王村大多数村民过上了前所未有的富足生活。
龙王村办旅游业广阔的发展前景
龙王村8个村民组,目前,从事旅游服务业的主要是木札岭村民组。如何利用当地资源,以旅游服务业带动全村经济发展,增加农民和集体收入?龙王村有了更广阔的构思与实践。一是结合实际情况,制定《嵩县车村镇龙王村旅游发展总体规划》,对以木札岭为中心的景区旅游怎样带动相关旅游项目,扩大旅游市场,进行了比较全面的分析和论证。二是建设木札岭漂流项目。该项目漂流水道长4300米,目前已投资800万元。蓄水坝、办公设施、洗浴区、河道疏通等相关工程基本完工,6月12日进行了首漂实验。拟于下半年正式投入运营,接待游客。三是建设滑雪场。设计接待能力为每日5000人,预计总投资800万元。目前,部分设备已进场待装。四是龙南谷休闲度假观光旅游项目进入前期建设阶段,区内蓄水坝工程主体竣工。
总之,按照总体规划的指导思想,通过实施近、远期目标建设,用20年左右的时间,将龙王村建成河南乃至中部地区首选旅游目的地,成为集自然观光、休闲度假、红色旅游、生态探秘、文化体验、登山探险等为一体的综合性旅游区,将龙王村打造成以旅游服务业为主导产业的社会主义新型革命老区,走向经济、社会、文化、环境等方面相互协调共同促进的全新发展道路。
三、体会与建议
在旅游业的尝试与发展中,龙王人有太多的感慨,深感创业之不易。回头来看,有五点体会尤为深刻。
1.龙王旅游形成今天的局面,是党的富民政策的体现。
为了使广大农民早日脱贫,走向富裕,党中央国务院在农村实行了许多优惠政策,引导农民转变生产观念,调整产业结构,开展多种经营,减轻税费负担,鼓励发家致富,倡导以富带贫,为广大农民群众在市场经济的汪洋中,八仙过海,各显其能,提供了广阔而又宽松的环境,才使得没有下过海,没有经过商,没有想过旅游业的深山农民,敢为人先,摸索着从事起旅游接待行业。用当地一位农民的话说,没有党的富民政策,谁敢去想老百姓办宾馆?
 2.红红火火的旅游服务业是农民新观念与勤奋精神的结晶。
在经济发展的新形势下,在林业实行禁伐加强生态保护的大趋势面前,农民传统的农耕观念发生了变化,新观念逐渐萌生、成熟,有了新的创业意识。昔日的农民一改装束,不顾服务业的烦琐、劳累,发扬自身固有的吃苦耐劳、艰苦奋斗、勤俭持家的优良传统,走上了新的劳动致富之路。没有观念的更新,没有勤奋劳动、艰苦创业,就没有龙王村兴旺的旅游业,没有农民收入的增加。
3.政府是当地旅游业发展的靠山。
蓄水建坝,处理服务区污水,建设休闲广场,邀请专家对服务人员进行质量、厨艺培训,维护景区秩序等等,在重大问题上,在发展地方旅游业的关节点上,处处都离不开政府的参与和支持。给政策、搞协调、出资金,县乡(镇)政府做了大量卓有成效的工作,保证了龙王村旅游服务产业从无到有、由小到大,一步步走向日趋规范的良性发展道路。
4.优惠政策是促进龙王旅游服务产业发展的重要举措。
景区外来建家庭宾馆办旅游服务业者,目前共14家,占总数60家的23%,占木札岭组37家的38%;床位分别占26%和40%。为什么这么多人愿意在龙王村搞服务投资?很重要的一点就是租用当地的坡地很合算。具体办法是,租用期50年,合同期内包产量,即当年的粮食产量按市场价格折款付租金,粗略核算,租用一亩地,一年只需缴1000多元租金,当年结清。据一位外来经商者讲,他筹资50万元来这里建家庭宾馆,租用了一亩多地,建了两层小楼房,拥有床位40张,一年缴租金1000多元,经营三年来,本钱基本收回,还清了借款。平时夫妻俩人料理,忙时雇几个服务员,也不觉得劳累,生活过得有滋有味,很惬意。
5.公民教育不容忽视。
公益事业不愿意出力,公共卫生缺乏有组织的管理,商户各行其事,一心只想着自家赚钱等等,这些现象直接关乎龙王人的素质,直接影响龙王旅游服务业的形象和荣誉。因此,加强对村民的思想教育、职业道德教育、文明经商教育,是搞好龙王旅游服务业、维护龙王旅游良好形象,不断提高龙王产业效益的重要环节。
鉴于木札岭景区寒冬时间长,黄金旅游时段短,加之目前接待能力不足,休闲娱乐及购物项目建设不足,红色旅游叫的不响,农家旅游服务业辐射面积小,许多农民享受不到山乡旅游事业带来的实惠,家庭仍然比较贫困等现状,为使整个龙王村致富,把木札岭景区打造成名牌景区,对今后重点工作提出五点建议:
1.由政府牵头,组织有关专家和部门对该村初拟的《旅游发展总体规划》进行论证,帮助村里制定前瞻性、可行性比较强的科学发展规划。
  2.在法律许可的范围内,在土地流转上制定优惠政策,吸引外来投资,加快旅游项目开发进度,促进龙王大旅游尽早形成规模,形成气候。
  3.充分利用红军长征路过所经历的战斗和革命故事,打造红色旅游专题项目,扩大老区革命精神和爱国主义宣传教育,增强龙王旅游的感召力和影响力。
  4.进一步规范管理秩序,认真落实“十统一”管理办法和《农家宾馆质量承诺制度》等有关规定,提高服务人员素质,提升龙王村旅游服务业的水平和质量,以热情、诚信、周到、公开去赢得顾客,做好、做强、做大旅游产业,取得更好的经济和社会效益。
  5.要更好地关心弱势群体,使那些无力搞宾馆服务,家庭比较贫困的村民通过多种途径发展生产,帮助他们摆脱贫穷,尽快走上致富之路,过上富裕生活。
 
Tags: 责任编辑:老区建设促进会
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    中国革命老区,是指土地革命战争时期和抗日战争时期在中国共产党领导下创建的革命根据地。全国有1389个革命老区县(旗、市、区),分布在 28个省、自治区、直辖市。革命老区人民为革命的胜利和建设事业付出了巨大牺牲,做出了巨大贡献,是共和国走来的地方。 <详细>

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