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让土地在农民手中不断升值增效——关于嵩县培育发展核桃产业的调查
时间:2014-10-10 11:09:50 作者:嵩县老促会 嵩县林业局 【
   
 
2014年7-8月间,我们冒着久旱不雨的燥热,先后到老区乡镇车村、闫庄核桃田园实地调查,在田间地头、百姓家中,同果农、乡村干部、林业专业技术人员等座谈60余人(次),查阅相关资料,对我县培育、发展核桃产业的情况有了初步了解和粗略感知。
一、嵩县林业概况及核桃产业发展现状
嵩县是中原地区林业资源大县、物种资源大县、生态资源大县。全县总面积451万亩,其中林业用地面积321万亩,森林覆盖率68%,林木蓄积量1063万立方米,林业资源总量位居全省第二;野生植物1991种(其中国家级保护植物18种),野生陆栖脊椎动物273种(其中国家级保护动物38种);境内山川连绵,沟壑纵横,气候多样,适生树种众多。以核桃、板栗、山茱萸等为主的经济林作物,在全县广大山区有着悠久的生长、栽培历史。
核桃是优良干果、油料树种,其果仁含油量一般在60%左右,最高达76%;蛋白质含量一般在15%左右,最高达30%,高于鸡蛋、鸭蛋,为豆腐的2倍,牛肉的4.5倍,鲜牛奶的5倍;同时还含有丰富的维生素及钙、铁、磷、锌等多种微量元素。核桃油的主要成份是脂肪酸、亚油酸和亚麻酸,具有极高的营养保健价值。核桃仁生食营养损失最少,在收获季节直接进食的鲜核桃仁,更是味美可口。
嵩县幅员辽阔,山区面积广大,属北亚热带向暖温带过渡气候,适合树木生长。历史以来,人们素有在坡岭沟岔、田间地头、村旁屋后栽种核桃的习惯,全县16个乡镇都有分布,主要产地有车村、白河、木植街、黄庄、德亭、大章、旧县等乡镇。但由于品种老化,核桃果小产量低,壳厚而坚取仁难,加之种植分散规模小,市场占有份额薄弱,只能是农村的副业收入,远不能形成像样的产业。
随着社会经济快速发展,人们的生活质量、生活水平大幅提升,核桃果仁的营养、保健价值赢得社会广泛认可,经济价值也随之提高,市场消费需求的空间越来越大,为核桃产业发展迎来了大好时机,也为广大农民增收开辟了一条广阔途径。
2002年以来,嵩县结合国家实施的退耕还林工程、中德财政合作农户林业发展项目、林业生态县建设重点工程,加强林业建设,加大了发展核桃产业的工作力度;近几年,县委、县政府尤其重视集中连片规模发展,进一步加快了全县核桃产业的发展步伐。截止目前,全县已种植核桃15.8万亩,其中,种植万亩以上的乡镇8个,占全县16个乡镇的50%;该8个乡镇种植核桃98391亩,占全县核桃种植面积的62%;该8个乡镇中6个老区乡镇种植核桃75556亩,占其中的77%。种植千亩以上的行政村42个,分布在全县12个乡镇,其中25个行政村分属7个老区乡镇。核桃产业在老区经济发展中,占有了较大比重。
    核桃树栽植后要经历初期、结果、盛果等几个生长期。目前,全县有4.5万亩已经结果,占总种植面积15.8万亩的28%;据统计,年干果产量为670余万公斤,按每公斤20元计,产值1.34亿元。嵩县核桃种植面积和产量已跃居全省第三。
    随着核桃挂果见效,果农收入增加了,一个个核桃种植专业户、联合组织相继诞生。他们是发展核桃产业的带头人,他们在农村调整产业结构、着力发展经济的伟大变革中发挥了重要的宣传、引领作用。
闫庄镇闫庄村20组村民王军政,所承包的16亩核桃已挂果见效,由于用心管理,及时防治病虫害,每亩平均收入2000元,年收入30000多元。种核桃之前,每亩地收入500—800元,最好收成也超不过1000元,今昔相比,每亩地增收都在1000元以上,一下子收入翻番。总管庙村村民周志卫等,投资110万元,联合在村里承包荒山350余亩,在县林业局和河北德胜农林科技有限公司的帮助、指导下,于2009年建起了新品种清香核桃基地,并于2011年率先注册成立了嵩县皓远核桃种植专业合作社。果树挂果以来,所产核桃干果均被河北德胜农林公司收购,不愁销路。2013年,种、养业综合收入28.5万元,其中干果收入15万元,接穗收入1.5万元,林下间作花生、红薯收入9万元,林下养肉兔收入3万元。随着群众传统种植观念的转变,不少人调整土地种起了经济作物,目前,全村已种植核桃1650亩,为村里大力发展经济起到了积极的推动作用。
车村镇陈楼村村委主任张会果,思想解放,敢为人先,带头协商流转土地300亩种植核桃,并大胆试验林下经济,间作草药桔梗,园中放养土鸡,一举多得。去年收入达27万元,其中50亩清香核桃挂果见收益,收入15万元,新品种接穗收入7万元,核桃苗木收入3万元,养殖土鸡收入2万元。还利用核桃园林优美环境,搞起了旅游餐饮服务。待数年后300亩核桃全部进入盛果期,收入将大大提升。在他的示范带动下,村里广大干群对调整种植结构、扩大种植经济作物的积极性大有提高,纷纷动起真来,在贯穿村里的311国道沿线,南下、陈西、陈东、核桃树、司村5个村民组,连片栽植新品种核桃1500亩,林下间作桔梗600亩,养殖土鸡4000只,为农民增加收入奠定了实实在在的产业基础。
核桃作为一个产业,将为发展嵩县农村经济、增加农民收入掀开崭新的一页。
二、全县发展核桃产业所做的主要工作
同许多事物一样,嵩县发展核桃产业也遵循着从感性认识向理性认识升华,再反复实践这样一条发展规律。在各级党委、政府积极宣传引导的基础上,全县上下在核桃作为副业向产业发展的历程中,做了大量工作。
(一)依靠科学技术,着力改良品种。
要使核桃业增长市场占有份额,增加农民收入比重,必须从源头抓起,改进核桃品种质量,增加核桃果品产量。
1.重视培育核桃新品种。根据县域生态条件、土地资源情况,结合核桃树生物学特性,县林业部门组织专业技术人员开展科技攻关,大胆探索培育果品优良品种新领域,经过数年反复试验,培育出核桃优良品种“中嵩1号”。该品种耐干旱,结果早,丰产性强,果实商品率高,其多项指标居省内领先水平。2013年3月由河南省林木良种审定委员会确定该品种为核桃优良品种(良种编号为“豫S-SV-JR-004-2012”),目前,已在我县闫庄、库区、饭坡、田湖等乡镇逐步推广。
2.积极引进外地优良品种。在深入考察的基础上,积极引进优良品种。经过比较、筛选,目前引进适合在我县发展的核桃优良品种有香玲、鲁光、辽核、清香、中林等。
3.建设苗木培育基地。目前,已建成良种采穗圃50亩,年可生产良种穗条10万枝以上,可满足20—30万株实生苗嫁接需要;建成良种育苗基地500亩,年产良种核桃嫁接苗木150万株,可供良种建园4万亩。
4.推广应用嫁接技术。这是一项与品种改良相配套而必不可缺的重要工作,其中成功应用的高接换优嫁接技术是改变实生核桃树与优良品种核桃树结构比例的有效措施。经几年试验,已总结出一整套成功经验,实施嫁接150万株,成活率达95%以上。
(二)抓住项目机遇,落实优惠政策。
国家实施的退耕还林政策、中德财政合作农户林业发展项目、洛阳市政府统一部署的林业生态县建设重点工程项目,为嵩县加快核桃产业发展提供了重要机遇和动力。抓住这个机遇,嵩县认真落实每亩地向农民补助160斤小麦、20元管护费、50元苗木费的退耕还林政策,和中德项目从购苗、栽植、管护一系列项目补助资金措施,以及每亩地一次性补助300元苗木费的支持发展核桃种植的优惠办法,大大调动了广大农民群众转变传统观念、调整种植结构、大力发展经济林作物、积极种植核桃树的积极性,使全县种植核桃的热潮一波推动一波,促成了核桃产业发展已成规模。截止2013年,已累计向退耕还林农户发放补助费9380.3万元(其中种苗费298.5万元,粮款和现金补助7395.9万元,管护费和生活补助1685.9万元);2010年以来新发展核桃12.1万亩,按照政府每亩300元的补贴标准,发放补贴款3630万元。 
(三)灵活土地运作,助推规模经营。
由于受种地成本高,收入低,青壮劳力外出打工,家庭无力耕种等实际情况的制约,在农村调整种植结构的演变过程中,出现了代耕、承包经营、租赁经营、土地流转等多种鲜活的土地经营方式,既减少了土地闲置的浪费现象,又增加了农民收入。为了更好发挥土地效益,政府积极引导,大力支持土地规模经营,从万亩乡镇、千亩村、集体示范区,到联合经营、专业大户,集中连片发展起来的核桃产业,在全县农村几成网络。数年以后,10多万亩核桃完全进入盛果期,核桃产业的规模效益才会真正凸现出来。
(四)部门通力协作,搞好全程服务。
县财政、国土、农业、林业、科技、宣传等部门,和各个乡镇,为全县发展核桃产业各负其责,通力协作,做了大量工作。尤其是林业部门,努力发挥其行业特点、技术优势,为农民做大核桃产业力求做到全程服务。
1.搞好宣传培训工作。据初步统计,近几年,县林业部门为农村举办核桃科学技术知识培训班210期,培训农民技术员8900余人;印发《核桃优质丰产栽培技术》、《核桃管理技术规程》2万份;向农民广泛宣传核桃品种改良、科学种植、田园管理的科学技术,引导广大农民走优化产业结构、勤劳智慧的致富之路。
2.积极开展送科技下乡活动。县林业系统现有高级工程师5名,工程师36名,助理工程师96名,技术力量强棒。为了帮助果农把好核桃的栽植、嫁接、管理关口,林业局经常组织专业技术人员送科技下乡,深入田间地头,指导作业。如,根据地势、地力具体情况,栽植核桃株、行距要求在3.5米-5米之间,树凹要挖0.8米-1米见方,一亩地植树33株到47株这些栽植细节,工作人员都耐心向果农讲述明白。
3.储备良种,适时嫁接。县林科所建立了良种采穗圃,引进优良品种,年可供良种接穗60万个;在核桃种植基地,林业部门精心筛选了一批良种园,对良种母树定株标记,储备良种接穗。每逢季节,时间紧、面积广、任务重,林业局及时从卢氏、山西聘请专业技术人员,帮助果农适时开展良种嫁接工作,保证了果树正常的生长发育,把好了品种改良的质量大关。
4.推动产供销体系建设。利用自身联系广、信息灵的行业优势,林业部门积极为果农搭建产供销系列服务平台,协调各乡镇,抽出善于从事公关活动者组成专业队伍,向外推介嵩县新品种核桃,收集销售信息,把握产品价格和效益。为提高嵩县核桃产品知名度、信誉度,林业部门向农业部成功申报了嵩县核桃无公害产品、无公害产地认证标志。
5.积极招商核桃产品加工项目。为了拉长产业链条,提高产品收益,改变目前果农仅售青皮果品及干果而价格偏低收入偏少的单一做法,县林业部门加强宣传,积极推介招商,引进核桃产品加工项目,推动嵩县核桃产品营销早日实现两条腿走路,增加产品附加值。目前,北京隆泰投资有限公司核桃加工综合项目正在我县田湖产业集聚区进行项目建设前期工作。
(五)加强组织领导,统筹规划发展。
2010年,在总结全县核桃产业由小到大逐步发展的基础上,县委、县政府出台了《关于加快推进核桃产业发展的意见》(嵩发[2010] 46号文件),明确了指导思想,提出了目标任务,制定了五项发展原则,确定了发展核桃产业的总体思路,要求落实三项工作措施,从以上5个方面对全县加快推进核桃产业发展作了统一部署。县专门成立了核桃产业发展领导小组,加强对核桃产业发展工作的宣传、指导和协调。要求各乡镇把发展核桃产业作为农村工作的重要任务,重点考核,及时督导。实行层层目标责任制,县领导包乡镇,乡镇领导包片区,一般干部包村组,林业技术人员包重点项目,对核桃种植面积、育苗购苗、规范栽植进行跟踪检查,及时了解和处理工作中出现的情况和问题。根据各乡镇、各地区不同的自然条件,尝试核桃栽培与林下种植、林下养殖相结合的多业发展之路。对核桃良种繁育基地、核桃产业建设基地、核桃产业示范区进行统筹规划,全面建设,使核桃产业有序、健康发展。 
三、几点工作建议
根据我们在核桃园林现场考察和同果农座谈了解的情况,当前核桃产业发展中有一些问题还需要抓紧解决和办理,比如基础设施问题,今年尤其突出的是水利设施缺乏和不配套问题。由于长期干旱,又浇不上水,严重影响核桃的生长、挂果和灌浆成熟,以致影响到核桃的质量,降低了果品产量。据有果农反映,由于浇不成地,只能着急发愁,眼看着核桃往下掉,真是心疼。收成要比正常年景减少5成到7成。又如,果树管理是核桃产业发展中的一个薄弱环节。以前种的老品种核桃市场销售低落,产量上不去,收入少,果树管理引不起重视,加之懂得果树管理的人太少,像嫁接、修剪、病虫害防治这方面的科学技术和知识,由于不懂或是知之甚浅,一旦果树生了虫、有了病,不知怎样去防去治,损失很重。三是土地流转承包经营、专业合作社、协会等这些经营方式、合作形式在我县尚处在萌芽时期,需要引导和完善,以更好地发挥其为农民服务的积极作用。四是产业链条短,单一销售核桃果品,使得产品效益降低了许多;还有补贴标准低,支持力度不够,等等。
为此,提出如下工作建议。
(一)加大核桃产业支持力度。
尽管政府在扩大核桃种植上制定了一些优惠措施,但由于核桃生产前期周期长,投入相对较大,大多农民经济上还比较贫困,所以,发展核桃产业还需要政府提高补贴标准,加大对农户的支持力度。同时,要加强核桃田园基础设施建设。要从核桃产业发展的长远考虑,从产业发展中的生产、管理、销售各个环节的实际需求出发,对田间道路、灌溉、电力等相关设施进行规划和建设,逐步完善各项基础设施,尤其是涉及抗旱的水源、水渠、管道、电力等配套设施要抓紧建设,以改善果树生长生产条件。有关部门要充分利用惠农政策,发挥行业优势,积极创造条件,适时提供预防病虫害信息和技术,针对性地发放核桃病虫害防治药物,帮助果农做好果树防疫工作,提高果树产量和果品质量。
(二)加强核桃田间管理。
一分管理,一分收获;只种不管,地成荒漠。果农的实践证明,付出多了,管理到位了,树长势就好,挂果就早,收成就好,收入就高。要搞好田间管理,首先是提高果农管理认识,不能因果树栽植时间短,未挂果,不见效而不愿管理,从而影响了果树的健康生长。要切实把汗洒在田里,把力出在核桃树管理的各个环节上。二是要把对果树管理知识、生产技术的宣传、培训经常化、适时化,要通过发放有关宣传材料,村组设置科技知识专栏,专题讲座,举办培训班等灵活多样的形式,扩大宣传面,使广大农民了解知识、掌握技术,知道如何管理,增强管理的积极性和管理效果。三是进一步发挥科技机构、专业人才在果树生长、果树管理中的重要作用。要把林科所、林管站、专业技术人员(包括高级工程师、工程师、助理工程师等)、农民技术能手编织成一个互相联动的技术服务网络,适时发布嫁接、修剪、防病、治虫、抗旱、御寒等各个生产环节上的技术信息或行动指令,或是组成专业小分队到田间地头现场指导,帮助果农把握时机搞好管理。要通过辛勤、适时、科学管理,把地整理好,把树管护好,实现地增效、树增收、果农得实惠的良性循环。
(三)巩固核桃产业发展成果。
除了前面提到的加强果园管理,还要抓紧做好相关的几项工作。一是按照县政府“关于印发《嵩县2011年农村土地承包经营权流转工作实施方案》的通知”(嵩政〔2011〕30号)的要求,落实县土地流转服务中心和各乡(镇)土地流转办公室工作职责,热情搞好服务,协调规范土地流转行为,维护土地流转当中土地经营权所有者和使用者双方的合法权益,实现互谅互容、互惠互利,促进农村调整产业结构、合理配置资源、尝试土地流转工作顺利开展。二是加强采穗圃、良种园、核桃基地、示范区建设,切实发挥其在核桃产业做大做强中的基础作用、示范带动作用,使广大果农看到品种质量上有支撑、操作技术上有依托、生产管理上有干头、产品收益上有保证,把农民利益同果园生产管理紧密地结合在一起。三是进一步增强合作社、协会等联合经营体的组织、协调能力,搞好果树的生产和管理,畅通果品市场信息渠道,增大果品销售信息容量,从果品质量和销售价格上增加收益。同时,随着果园管理逐步规范,产业规模逐渐做大,要吸收更多农民就近参加果树的生产与管理,做到一户富带动大家富,几户富带动全村富,稳步实现农村共同富裕的目标。
(四)着力培植核桃产品加工业。
随着核桃逐批进入盛果期,全县核桃果品产量将有较大幅度增长。因此,要立足核桃果品资源,从核桃产业做大做强的长远考虑,着手核桃产品加工业建设,逐步形成生产、储藏、加工、销售相配套的规模产业。要通过提高果品质量、创立果品品牌,和开发核桃果品产品,推动我县核桃产业由比较散、比较弱的粗放型、单一型,发展为生产统一、管理严格的系统型、综合型的规模产业,成为我县经济发展的一个亮点、农村经济发展新的增长点、土地增效的丰产田、农民增收的活力产业源。
土地将在核桃产业做大做强中不断升值增效,为全县农民、老区人民带来更多福祉! 
 
Tags: 责任编辑:老区建设促进会
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老促会简介
    中国革命老区,是指土地革命战争时期和抗日战争时期在中国共产党领导下创建的革命根据地。全国有1389个革命老区县(旗、市、区),分布在 28个省、自治区、直辖市。革命老区人民为革命的胜利和建设事业付出了巨大牺牲,做出了巨大贡献,是共和国走来的地方。 <详细>

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