根据洛阳市老促会部署，2016年每个老区县确定三个产业化发展示范村，针对示范村产业化发展取得的成就、经验、失误、教训，提出具体指导意见，以促进老区村依靠发展产业化经济实现脱贫致富奔小康的目标。2016年4月19日、27日，伊川县老促会分别深入革命老区村鸣皋镇东叶寨、江左镇官庄村、吕店镇袁庄村等3个老区产业化示范村调研，现就调研情况报告如下：
一、三个村基本情况
鸣皋镇东叶寨村位于镇西部，鸣白路穿村而过，交通条件便利。全村260户，1100人，耕地880亩，人均0.8亩，为省定贫困村。2015年全村农民人均可支配收入为2900元。收入来源为外出打工和种植业、养殖业。官庄村位于江左镇北部，全村1500人，耕地面积 1400亩，人均0.93 亩。2015年全村农民人均可支配收入2750元，收入主要来源一是外出打工；二是农业收入；三是养殖业、种植业或服装鞋帽加工。袁庄村位于吕店镇北部，全村辖3个自然村14个村民小组，3100口人，耕地面积2800亩，人均0.9亩。2015年全村农民人均可支配收入2850 元，收入来源一是靠外地打工，二靠养殖、种植业。
二、三个村产业化发展现状
县老促会通过召开村干部及群众参加的座谈会、走访部分农户、查看产业现状，发现三个村产业发展呈现雏形，带动农户不多，经济效益不佳。
东叶寨村有产业基础，全村现有养羊户2户，每户养羊100余只；养猪户3户，每户300余头。西瓜种植10户，面积80亩，中药材种植10户，面积20亩，皂角树种植户50户，面积100亩。鞋帽加工产业有40户40多人，主要从事来料加工业，从业者以家庭妇女为主，按加工数量及合格产品计算加工费，人均年收入1.5万元。红薯粉条加工为该村传统产业，年加工粉条6.6万斤，产值52万元。
官庄村近年新发展花椒种植户20户，种植面积150亩，亩产效益5000元；养殖业7户，其中，肉鸡养殖5户，存栏30万只，养猪2户，存栏700余头。另有儿童服装等加工户40多户，户均年收入近2万元。2015年村两委组织有意愿从事养殖、种植业农户赴山东荷泽等地考察，计划发展肉牛养殖、食用菌种植等产业。目前相关手续正在办理中。
袁庄村人多地少，荒坡面积大，饲草资源丰富，村民从事养殖业时间长且有一定经验。全村现有养殖户80户，主要从事养猪、养羊、养兔等，总规模3000多只（头）。种植业以谷子为主，2016年种植面积达800亩。玉米、红薯、豆类等小杂粮种植规模略小于谷子，但亩产效益明显，做好宣传工作，改变群众传统种植习惯，变对抗性种植为适应性种植，在十年九旱的坡岭地区，扩大谷子等耐旱作物种植面积，增加农民收入是当前一项紧迫的任务。
三、存在的问题
东叶寨、官庄、袁庄三个村村情不同，产业有别，但普遍存在五个问题：
一是产业规模小，产量低，呈现松散型。无论种植业、养殖业，还是服装鞋帽加工业，从业人数、户数占全村人数、户数比例较低，没有形成规模化生产。
二是宣传引导不到位。部分农民对科学种田，因地制宜及优良品种的重要性和经济效益认识不足，只注重玉米、小麦等传统作物生产，对经济作物种植认识不足。
三是技术指导、培训力量薄弱。由于从事养殖、特色种植业从业人数少，难以在村里形成集中培训。聘请专家进村入户指导，传授技术、防疫等服务，成本较高。
四是缺少资金支持。发展规模种植或养殖，加上管理、防疫、种子等费用，前期投入较大，农民资金不足，又缺少筹资渠道，导致多数群众不愿发展产业经济，从业门路单一，收入不稳定，脱贫难度较大。
五是服务缺位。尤其是信息、技术、销售等环节缺少官方或民间机构扶持，农户单打独斗力量有限，抗风险能力较低，使产业经济发展缓慢。
四、几点建议
一是以村两委或农民专业合作社为阵地，组织群众开展产业化经济是加快脱贫致富步伐的宣传活动，通过种玉米、红薯与种植优质谷子等经济作物进行收益对比，让群众改变传统种植结构，实行因地制宜科学种田，也可以动员村两委干部、党员带头试种，用成功的经验和真实的收益教育农民，从而实现大家一起发展产业经济达到脱贫致富的目标。同时要善于引进外地的好经验和做法，乡、村要有计划的组织群众和能人去参观学习，使外地先进经验在本地结果。
二是扩大产业规模，实现规模效益。无论种植业还是养殖业，力争从业户数、人数达到60%以上，每个村都成立养殖协会或种植业协会，协会为从业者提供产前、产中、产后一条龙服务，使从业者不出村就能实现增产增收，这也是实现精准扶贫、产业带动的重要途径。同时，要因地制宜，科学布局，将本村产业与全县农业产业化“3691”工程布局结合起来，并纳入其中，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业组织形式，这样才能形成规模效益。
三是以村两委或专业协会为依托，聘请专家学者、种植业、养殖业能手入村举办培训班进行技术指导，从而使从业者在技术人员指导下科学植或养殖，科学管理，最大限度降低损失，提高收益。尤其要重视龙头企业、专业协会的带动作用，对带动作用明显、群众收入增加且受社会赞誉的龙头企业和专业协会，建议县政府应给予通报表彰和适当奖励。
四、建议县扶贫办、涉农部门和金融机构，为农民从事产业化经济提供无息或低息贷款对口帮扶单位也可以动员干部职工为贫困户贷款提供帮助，充分协调利用2016年县财政及整合部门用于贫困村脱贫致富资金5100万元机遇，解决贫困村发展产业经济资金问题。
五、建议村两委、有关协会、产业化龙头企业和县直对口扶贫单位，为农户发展产业经济提供信息、技术等帮助，上下联动、多方支持，为贫困农户科学发展产业经济、增加收入，脱贫致富奔小康做出各自应有的贡献。
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