强化产业经济示范村建设
增加革命老区村群众收入
——在洛阳市革命老区发展产业经济现场经验交流会上的发言
伊川县老促会会长 李钢丁
2014年3月6日，洛阳市老促会召开全市老区建设工作会议，会议要求每个老区县今年要确定3个产业经济发展示范村，做好调研与指导工作，取得经验后加以推广。张松涛会长又对相关问题做了重要指示。伊川县老促会根据市会议精神，迅速召开会议，传达会议精神，部署此项工作。
一、提高认识，把产业经济示范村建设摆上突出位置
多年来的实践证明，实现老区人民增效增收，大力发展产业经济示范村建设和培育龙头企业，是促进农业结构调整，实施农业产业化经营，实现农业增效、农民增收的有效和重要途径。只有把此项工作抓紧抓好、抓出特色、抓出亮点、抓出成效，才能证明我们的工作抓住了根本，抓住了方向，才能体现我们老促会的存在、地位和受人尊敬，才能真正增加广大老区人民的收入，才能真正使老区人民满意，才能体现老促会的真正价值。市老促会的这个决策，代表了我们的心声和意愿，我们坚决拥护，坚决贯彻落实。经过摸底排查，结合多年来工作实际，我们确定6个村为县老促会产业经济示范村。其中吕店镇赵庄村、平等乡马庄村及彭婆镇槐庄村3个村作为伊川县老区产业经济发展的第一批示范村。
二、三个示范村产业发展的基本情况
伊河桥米业有限公司位于革命老区伊川县吕店镇东南部郑卢路南侧赵庄村。公司是以小米深加工为主导产品，集良种培育、基地建设、科研开发、产品加工、市场营销于一体的市级农业产业化龙头企业。公司（种植专业合作社）现有职工75人。厂房40间，面积1600平方米。现有先进免淘小米生产线一条、优质米醋生产线一条。优质无公害谷子种植基地一万亩，有机谷子种植基地三千亩。公司依靠基地种植-经典工艺-科学监管-层层检验-技术研发这五大生产优势，生产的“伊河桥”牌小米，米醋2006、2008年获消费者喜爱产品，并于2010年通过了LSO9001-2008和有机基地产品认证。“伊河桥”商标被评为中国著名品牌。2010年被伊川县人民政府评为诚信企业，2011年4月被授予洛阳市农业产业化龙头企业称号。公司总经理赵俊杰2012年10月被囯家科学技术协会评为全囯科技先进个人。并当选洛阳市十一届人大代表，伊川县笫十届人大代表。公司下属春风米业专业合作社被评为河南省先进农村专业合作社。2011年“伊河桥” 牌小米通过有机产品认证，各种小米集装箱产品畅销河南各地，并逐步走向全囯。实现了农超对接，产品深受消费者喜爱。当年销售额2000万元，2013年谷子收购价最高达3.1元/斤，小米销售平均价8.2元/斤，销售优质小米400多万斤，销售额达3500万元，公司和5000户农户签有收购订单，并提供良种，传授种植技术，提供病虫害防冶服务，农户仅种植优质谷子年人均增收800元。
伊川县马庄村食用菌种植专业合作社是集食用菌种植研发、技术培训、产品回收、品牌销售为一体的现代农业综合开发经济组织。合作社现入社社员300户，带动周边乡村2700户农民种植食用菌。合作社采用仿野生原理，在国内独创“仿野生立体菌墙覆泥栽培”新技术，生产的“伊川平菇”经国家有关部门检测蛋白质、氨基酸、维生素等含量比传统方法生产的平菇高出20%以上。并以其原生态、口感嫩、味鲜美的鲜、香、嫩等特点，畅销洛阳、郑州、西安、北京等地。 “马庄育良”商标被河南省评为著名商标，“伊川平菇”通过国家农业部、农产品地理标志认证、无公害农产品产地和无公害农产品标志认证。伊川县马庄村食用菌种植专业合作社被授予“省级示范社”、“河南省最具发展潜力品牌”、“洛阳市农业产业化龙头企业”。合作社理事长王建民被授予“全国青年创业致富带头人”等荣誉称号。2013年合作社年产鲜菇2200余吨，年产值达1332万元；带动周边地区2700多农户从事食用菌种植，年创社会效益6000余万元。为了提高农户种植技术，专业合作社理事长王建民先后深入十余个老区村、贫困村授课传授技术，无偿举办培训班12期，累计培训农民1000余人，辐射带动3000余社会闲散劳动力脱贫致富。2014年6月，马庄村食用菌种植专业合作社及王建民分别被团省委授予“河南省时代先锋爱心单位”和“河南省时代先锋爱心人物”称号。
河南国汇农业开发有限公司位于彭婆镇槐庄村东坡丘陵上，是由本村30多岁的年青人杜会娜、翟邓玉、张栋栋集资300多万元创办的新企业。公司成立半年来，他们不怕苦不怕累，除杂草填沟壑，打深井修道路，平场地挖窑洞，在荒坡上建设大型羊舍，面积1500平方米，干草棚1000平方米及消毒室、员工宿舍、土鸡散养场等。目前，公司拥有小尾寒羊500余只，育肥羔羊200余只，散放波尔山羊200余只，散养土鸡2000多只，试养性草鹅50多只，年底小尾寒羊存栏量2000余只，出栏商品羊2000多只。尤其可贵的是，这三个年青人立志要为改善老区村面貌做点贡献，成立公司前，他们或有自己的饭店、或经营货运业务、或在外地当上了老板，手中有些积蓄，成为村里的有钱人，但他们不安于现状，不贪图享乐，有理想干出一番大事业来。在公司没有收益的创业阶段，今年4月，他们投资3万余元帮助村民修通因雨水冲毁的生产路500米，出资组织村里60岁以上老人到栾川等地旅游；为带动群众致富，他们采取公司为农户提供低价羔羊由农户喂养，出栏后公司高价回收的经营模式，每户年收入达3万余元。麦收时期，公司投资3万余元雇人用十天时间将全村4000余亩小麦秸秆集中回收存放，既备足了饲草原料、增加了农民收入，又为全村秸秆禁烧工作做出了巨大贡献，受到村民的好评。
三、为示范村建设出谋划策，为企业发展尽心尽力
确定三个村为产业经济发展示范村后，我们主要从以下几个方面给予支持。
（一）利用多种形式宣传企业及其产品，提高示范村企业和产品的知名度。确定三个村为产业经济发展示范村建设后，我们不定期到这些企业调研，利用国家、省、市老促会及市、县有关领导到伊川县调研的机会，首先介绍到上述示范点调研，听取企业负责人汇报，参观生产车间，查看相关产品，帮助解决存在的问题，提出很多宣传企业、宣传产品、提高知名度的建议。比如：伊河桥米业有限公司，除市老促会张松涛等会长多次到厂参观指导工作外，国家老促会李广琪副会长、省老促会胡悌云会长、黄振英副会长也多次到厂指导工作，市委农工委书记史秉锐、伊川县委书记、县长、常委、副县长等都多次到厂视察、指导工作。各级领导的视察，不但提高了企业的知名度，同时大大加强了企业的宣传力度。
（二）经常深入企业调研，和企业负责人促膝谈心，研究如何严把产品质量关。伊川县老促会经常深入伊河桥米业有限公司、马庄村食用菌种植专业合作社调研，为企业提供有关市场信息，协调解决生产中的困难，尤其重视产品质量。每次座谈聊天，我们都再三嘱托企业负责人，越是产品供不应求，越要加强质量管理，以诚信及质量取得客户信赖。如对伊河桥小米，强调绝对供应伊川产小米、基地产小米，坚决杜绝在任何情况下购东北小米、内蒙小米充当伊川小米销售的现象。这是企业持续长久发展的关键，千万不能因购买力上升而降低质量标准。针对市场销售情况及用户反映，县老促会及时向示范企业反馈信息，提出用户意见和建议，与企业共同改进生产工艺。伊河桥米业有限公司等3家企业都是靠质量取胜、以诚信为本不断发展壮大的先进典型企业。伊河桥米业有限公司生产的伊河桥牌小米因质量高、口感好，在郑州市很受用户欢迎，并做为市民走亲访友的重要礼品。尤其是经《郑州晚报》报道后，每月销售量达1万多袋。马庄村食用菌种植专合作社推出简装、精装、礼品盒和“带回家的蘑菇园”生长箱等系列产品受到客户好评，春节期间，解放军总参谋部一位首长在伊川县一家酒店用餐时了解到马庄村食用菌种植专业合作产品后很感兴趣，带一箱回北京食用后向老干部推广，后电话联系先后向北京发货五批近千箱，马庄村食用菌成为老干部最受欢迎的无公害农产品。
（三）支持产业经济示范村建设，帮助解决他们的具体困难。伊川县伊河桥米业有限公司在发展过程中，面临的最大困难就是谷子种植基地建设及资金问题。县老促会多次向有关县领导汇报，协调县农业局、科技局、吕店镇政府等单位，帮助其解决相关问题。县老促会为帮助企业搞好基地建设，帮助赵庄村建设千亩谷子种植示范方，为谷农每亩补助种子款25元。支持该村户户通建设8万元。为该企业协调资金100余万元。马庄食用菌种植专业合作社为扩大种植规模急需增添设备，县老促会及时无偿提供特殊经费10万元。又和县交通局多次协调，帮助专业合作社硬化道路一条，扶持资金10万元。2012年至今，为了给这两个企业争取项目和资金，县老促会通过市老促会五上郑州等地与有关领导沟通，争取资金扶持。今年6月23日，在河南国汇农业开发有限公司调研时，县老促会了解到公司目前存在道路、电力及水利等困难后，立即与县水利局主要领导打电话寻求帮助，第二天上午水利局即派人前往，现场考察，研究解决。我们通过主管电业局的副县长及相关单位领导协调，帮助公司落实线路架设并给予最优惠的价格。关于修路问题，县老促会已答复明年支持10万元，帮助修通水泥路。以上三个困扰公司数月的问题几天时间得到了解决，公司领导感动地说，县老促会为他们帮了大忙，表示公司发展壮大后，一定为老区人民做出更大的贡献。
四、当前存在的问题
伊川县老促会通过平时调研、检查工作与企业负责人座谈，了解到农业产业化示范企业目前存在的问题主要有三方面：
一是资金短缺。三家企业计划扩大生产规模时，在建设厂房、购置原料、设备等方面都存在资金短缺问题。如伊河桥米业有限公司在收购谷农谷子集中时，资金需求量大，为了在收购现场给谷农付清现款，不得不高息借贷，因而增加企业负担。
二是企业规模还不大，不能适应基地生产要求和市场需求。如遇到较大客户订单，有时会出现无货可供的现象。
三是品牌意识不强，宣传跟不上，品牌打得不够响，品牌的经济效益不能完全体现。
五、下一步发展的思路和建议
针对伊川县老区产业化示范企业目前存在的问题，我们建议通过市老促会向市委、市政府反映，在政策、资金等方面为老区产业化示范企业提供更多更现实的优惠条件。
一是多形式融通资金，实现生产要素的优化组合，建议市、县政府可拨付一定数额专项资金设立老区产业化示范企业发展基金。
二是今后老促会的工作重心应放在支持产业经济示范村建设方面，力争像展示室建设那样抓出亮点和特色，树立旗帜，走向全国。
三是制定优惠倾斜政策，从资金上重点扶持产业经济示范村建设。
四是引导和帮助企业逐步设立厂办科研机构，引进人才与科研院所、大专院校挂钩，为企业的技术创新和开发新产品提供有力的组织和技术保证。
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