革命老区大多地处自然条件比较恶劣的山区，经济发展相对落后。采取什么样的措施，才能有效促进老区人民尽快脱贫致富，是各级、各地老促会研究的主要课题。因各地的条件、环境千差万别，所以，各地也都因地制宜采取了各具特色的探索，并且各具成效。异地搬迁则是我们汝阳县促进老区建设的有效措施之一。
自2005年以来，汝阳县的老区建设、扶贫开发紧紧抓住政策机遇，把扶贫搬迁作为山区脱贫致富的重要途径，不懈努力。全县老区投入搬迁资金2500万元，扶持2000多户群众异地住上新房，开始新生活。
工作是这样干了，路径是这样走了，但效果究竟如何？我们对此进行了专项调研。
付店镇的牌路村位居汝阳县和嵩县交界的深山区，不仅经济发展滞后，群众生活贫困，而且自然条件十分恶劣。村民居住分散，出行、饮水、就医、上学、谋生、连男孩找对象结婚都十分困难。虽然各级党和政府对他们采取了倾斜扶持政策，投入了巨大的精力、财力，但效果不理想。
2009年，县政府决定以搬迁的方式，解决长期困扰他们的“六难”，促进他们加快脱贫致富的步伐。
牌路行政村现有1100口人，却居住在14平方公里的广阔区域内。辖区内山峦耸立、沟壑纵横、林木密布。原生态的幽静风光被开辟为西泰山旅游景区的一部分。县政府决定以建设西泰山新型农村社区为纽带，对居住在深山沟的四个居民组、17个居民点、119户476名贫困群众实施整体搬迁，以改善贫困地区的生存、生产条件，从根本上解决“贫穷怎么治、人往哪里去、钱从哪里来、民生怎么办、生态怎么保”等一揽子问题。
西泰山新型农村社区一期规划面积249亩地，总投资5970万元，以民居为规划核心、以景区为背景，辅之以商业街、景观桥、门楼、水系以及医疗服务、通讯服务网点、小学校等配套建设，全力打造集扶贫搬迁优化居住环境、拓展新产业优化生产条件、科学开发旅游资源保生态为一体，打造地方风情小镇特色社区。
规划设想是振奋人心的。但面对的对象是在温饱线上的贫困农民，建设能力十分低下，囊中空空，筹资无着。他们也为前景振奋，可怎么样“搬出来”却是难题。尤其面对社区建设标准高、资金投入量大更是困顿。县政府巧借东风，科学筹划，坚持“政府主导、多方参与”的原则，捆绑利用上级政策，把扶贫开发、新农村建设、推进新型农村社区建设、河南省三年旅游开发规划、以工代赈、城乡一体化建设等政策综合利用、县乡两级筹措财政资金扶持、政府贴息农信社贷款、利用民间资本等方式，多方式、多渠道的灵活形式。经过努力终于使搬迁一期建设竣工，让群众住上了新房。
搬出来，住新房不是目的，住的稳，能致富才是结果。如同一篇文章，“搬”仅是序言，住而致富才是正文，才更难。为使群众搬得出、留得下、能致富，彻底解决后顾之忧，乡村两级充分分析环境条件，寻找和发掘各种经济资源。首先，他们充分利用土地，通过搬迁，充分复垦旧宅地。原来多为散居户，每户房前屋后加路道占地量都很大。搬迁后，新增有效土地面积862亩，节地率57.1%，扩大了耕地和林木种植面积。土地是老百姓的命根子，对无技术、无文化、年岁大的人，更为看重。民主决策合理承包经营，开发了新的经济增长点。受到了群众的欢迎。第二是引导群众树立经济农业意识，以市场化观念经营土地，变种地糊口为增加收入。结合地理条件和气候环境，多种小杂粮。根据山区优势发展特种养殖、食用菌种植，营造生态农业。第三，围绕旅游做文章，重点开发和深化“服务”。利用当地无污染、新鲜的山产开办家庭餐馆；利用投入少、经营灵活的优势开办服务周到、收费低廉的家庭宾馆；结合旅游特点、地方特产经营旅游产品；利用各种政策免费为青壮年进行技术培训，使他们顺利高薪务工就业等等。解决了群众“最直接、最现实、最迫切”的利益问题，在三个方面实现了转变：扶贫方式由先前的单一政策、资金扶持升华为多层次、多领域、全方位的综合扶持，实现了由“输血式扶贫”到“造血式扶贫”的转变；群众由先前的农田耕作糊口、外出务工卖力气挣小钱到现在的经济种植、多种经营、技能务工、自主创业农民变市民全新生产生活方式的转变；政府工作由先前的给予型、被动补救型到现在的服务型大换位。不到两年，社区居民的收入由人均不足2000元快速增长到现在的7300元。
实践告诉我们：搬迁是解决居住条件恶劣地方老区人民贫困的一条有效途径。
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