聚焦乡村振兴 建设美丽乡村
——孟津县麻屯镇麻屯村乡村振兴的调查
孟津县老促会 李定国 张保卿
“新农村就是住楼房，各项硬件敢跟城里比......”
“新农村就是水泥路铺到家门口，安全饮水农民不再怕生病……”
“新农村就是移风易俗，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，留住农耕文明的“根”和“魂”......”
“新农村就是山青、水清、树绿，村容村貌美，不见炊烟起，但闻饭菜香……”
“新农村就是加强和创就新农村社会治理，民主管理，村民自治制度化……”
这些美好的令人向往的话语，是孟津县麻屯村农民谈起新农村建设带来的新变化的真实写照。
孟津县麻屯镇麻屯村区位优越，距洛阳市6公里，洛阳飞机场在村境内。总人口4013人，970户，9个村民组，117名党员，4个党小组。近年来，村“两委”一班人，利用与城市近郊的优势，强抓机遇，从实际出发，尊重村民意愿，以“党建”为魂，创新工作思路和工作方式，把促进“人”的发展理念和依靠“人”的谋划发展作为党建工作的出发点和落脚点；以创建发展型班子为重点，坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人盘活一盘棋”的党建工作理论；以实施“先锋工程”为载体，坚持用事业凝聚人心，用实践造就人才，营造出鼓励干事业，支持干成事业，帮助干好事业的良好氛围和社会环境，带领全村群众用勤劳的双手谱写了麻屯村经济振兴的新篇章。
发挥区位优势，高起点启动幸福美丽乡村建设
过去的麻屯村，靠的是传统农业，依粮而生，以耕为乐。在建设社会主义新农村的大潮中，麻屯村党支部想群众所想，以群众利益为根本，从群众身边感受的点滴变化开始。
麻屯村“两委”着眼于群众的福祉，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这个总要求，集中力量谋划，通过初心勾线，匠心施彩，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，以“三整治、三提升”为建设标准，大力实施旧房、裸房，生活环境和农村污水等整治项目，通过城乡一体规划，加快了经济发展，加快了美丽乡村建设。
首先，村“两委”以“三清理、三拆除、三整治”为切入点，实现了“四无”即（无乱搭乱建乱占、无垃圾杂物乱堆乱放、无污水废水乱排乱流、无农业生产废弃物乱丢乱埋）。“拆”、“治”、“建”、“管”、“提”五位一体，同向发力。清理积存垃圾、建筑废料1000余吨；折除破窑洞、危旧房、废弃猪、牛栏及露天厕所1200余间。
其次按照“四美”要求，投资10亿元建设了麻屯、新艺、银溪湖三个社区，建筑面积8万余平方米。而今三个社区楼房林立，共55栋高楼，社区内绿树成荫，走进社区仿佛走进人间仙境，画中天堂。
麻屯社区92岁的杨玉平老奶奶说起这些年麻屯村的变化激动不已，她说：“我家100余平方的楼房分了5套，现在我们村的人过得比城里人还舒坦，水泥路到家门口，路灯明亮亮，燃气、暖气到楼房，做饭不烧煤，取暖不见火，老年人小区散散步，年轻人、中年人早晚在村文化广场跳舞、做操、打太极，日子越过越香甜，这都是中央政策好，村干部领着大家干得好……”。
麻屯村支部书记孙金龙说：“小区建设在做好植绿、添亮、造境的基础上，村两委更加注重在文化内涵提升上下功夫”。村“两委”大院的墙壁上，社区的主要路段上都砌筑了以社会主义核心价值观和“仁、义、礼、智、信”为主要内容的文化墙；在人员密集场所制作了100余幅大型墙体公益广告；成立了村好人事业促进会，设立了好人基金，每年对“麻屯村好人”进行大张旗鼓表彰奖励，在全村开展了“五好婆媳”、“五好公民”评选。通过这些潜移默化的文化道德和公益活动的熏陶、感染，不仅在耳濡目染中教化了民风，传递正能量，而且形成了特色，推介了麻屯村，促进了全村环境品质的大提升。
产业兴旺，产业惠民，是实现乡村振兴的基石
麻屯村党支部，把乡村振兴纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让全村群众共享现代化成果。通过产业结构调整，确立工业、商业、特色产业兴村的总体部署，打破了单一传统农业的框框，逐步形成了特色经济产业链，实现了“工业兴村、商业兴村，农民腰包鼓起来”的夙愿。
2010年引进创办36家企业，上亿元的企业三家，全村1000余名群众在企业就业。全村970户，建立了1000余家商店，药店11家，用工人数2000余人。家家户户经商、干事业，生意红红火火，农民人均纯收入16800元，从而使名不经传的村庄，实现向现代农村的华丽转身。2017年被孟津县评为“工商贸乡村经济振兴的示范村”。
村民富裕了，村里先后投资1500余万元，兴建了麻屯村小学，美丽的校园，明亮的教室，先进的教学设备，优秀的教师，让1000余名学生享受到良好的教育；投资1000余万元，占地40亩，建设了麻屯村文化广场、图书阅览室、电脑培训室、门球场，购置了一批文化娱乐和健身器材设施；每天早晨和傍晚，在村文化广场上，随处可见村民们打柔力球、跳舞、做操、下棋、锻炼的身影。从物质生活的提高到不断满足的精神文化需求，健康文明之风在麻屯村悄然形成。
村民自治，筑牢乡村振兴根基
培育文明乡风，良好家风，淳朴民风，村民自治，民主管理，凝聚实现乡村振兴的强大精神力量，是麻屯村党支部常抓不懈的工作。
今年以来，麻屯村党支部在全村组织开展了“增创发展新优势，共栽麻屯幸福树”大讨论活动，全体村民的信心更足了，精神更振了，干劲更大了，谋真招，求实效，重责任，敢担当，守规矩，强作风，努力种好“麻屯幸福树”。同时还开展了“四个十佳”即十佳守法标兵、十佳致富能手、十佳文明家庭、十佳婆媳评比活动，在群众中形成了弘扬美德、崇尚文明的浓厚氛围。
“本村村民与外来人员发生纠纷时，首先处理本村村民；村里党员干部与村民发生纠纷时，首先处理党员干部”。这是《村规民约》中的一项规定，虽然很直白，但意义深长，社会美德充分体现。在薄薄三页的“村规民约”中，凝聚着全村村民对价值认知和行为的共识。思想教育和道德规范不仅推进了麻屯村经济高速发展，也保证了乡村秩序的井然有序。这正如麻屯村支部书记孙金龙所说：“这离不开《村规民约》的功劳”。
“‘村规民约’是经村民代表讨论制定，全村公示后通过的。”村长刘军渠说，全村群众自觉遵守“村规民约”，因为条文大部分是村民日常关注的内容，且得到全体村民的认可。“‘村规民约’凝聚了新旧麻屯人，本地人与外地来人的共识。”村民宋瑞瑞深有感触地说，现在麻屯村的发展日新月异，外来人口越来越多，但麻屯村却越来越和谐，成了大家共同的美好家园，它推进着村风、家风和社会风气持续优化。
全国优秀村级矛盾调解员宋甲臣说：“村里也不是没矛盾纠纷，而是有矛盾纠纷都能及时解决，以“小事一天内解决，大事三天解决”的治理机制，把一些矛盾化解在萌芽状态，重大矛盾或纠纷处理公平、公正、公开，实现矛盾纠纷不出村，民风淳朴、通情达理，几年来无村民上访。
“村规民约”，民主管理，村民自治制度化，使村党支部的号召力和凝聚力得到了大幅提升，村干部的能力和水平得到了广大群众的认可，较好地解决了村“两委”班子想干事、能干事、干成事、干好事的问题，激发了广大群众参与“强富美高”新农村的热情和内动力，农村纠纷、赌博、打架、斗殴、不孝子女等不良现象不见了，现在看到的不仅是焕然一新的美丽新村面貌，更是和谐文明的村风民风，形成了家家比条件、人人谋富裕的良好发展局面。
麻屯村党支部围绕“强富美高”的新农村建设，以产业为基，以文化为根，以村民福祉为本，让“美丽乡村”保持“天蓝、水清、树绿、花香、气新”的原色，努力打造“宜居、宜业、宜游”的“幸福家园”，为建设社会主义新农村提供了一些启示。
实施乡村全面振兴，建设社会主义新农村，要夯实基层组织堡垒与乡村振兴深度融合。要以党建引领，用党建统揽，增强村“两委”干部干事创业的紧迫感和责任感，提升村“两委”干部的服务意识、宗旨意识，打造一支“党性强、作风好、敢担当、守法律”的基层干部队伍，建设一个好班子，培养选拔一个好领头人，引导和带领群众建设新村镇，发展新产业，培育新农民，树立新形象，塑造新风貌。
美丽乡村建设，要搞好总体规划，制定新的建设标准，在规划理念上，充分结合实际和发挥自身优势，“不求大，不求洋”，注重打造个性特色，推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。对历史文化村、特色村坚持保护、治理和建设“三位一体”，不追求固定模式，注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，体现一村一品，一村一韵，形成特色鲜明的美丽乡村片区。
实施乡村振兴的战略目的是要让农民群众“住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气”，在广大农村地区实现“兴业、家富、人和、村美”，目的就是为了满足人民群众日益增长的对美好生活的需求。因此，实施乡村振兴必须以全新的理念，不能用传统的方式，单纯的给点钱物，安排几个项目，派几个干部就能解决问题，而是必须从系统性、整体性、协调性的角度来统筹考虑，真正做好生态保护、产业升级、文化传承、社会进步，“不忘初心”，提高农村居民对乡村振兴战略的认知水平，培育农村居民的责任意识，参与意识，“既要护口袋，又要护脑袋”，只有这样乡村才能真正振兴。
实现乡村全面振兴，培育支柱产业，发展特色产业是基础。发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，其重点是通过产品、技术、制度、组织和管理创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，推动农业、林果业、牧业、渔业和农产品加工业转化、升级，加快质量兴农、绿色兴农、品牌兴农。一方面，要制定新型职业农民培训规划，建立一支能够适应农业现代化需要的新型职业农民队伍，适度经营规模，作业外包服务和绿色农业为主要内容的现代农业；另一方面，推进农村一、二、三产业融合发展，重点要发展农村新产业和新业态，大力发展乡村观光旅游休闲产业，互联网+农村电商产业、农产品加工业，农业生产性服务业等四大产业，推动农业生产经营形态多样化，促进农业产业链延伸，帮助农民实现和市场对接，让农民在发展现代农业过程中，有获得感，实现农民增收富裕，农村经济繁荣。
创新思路落实好乡村振兴战略，让农村更美，农业更强、农民更富，真正让农民过上幸福美好的新生活，就要创新管理，制定落实好各项管理制度。探索实行“村党支部+协会”治理模式，在党支部的领导下，成立村容村貌协会，充分调动各方面的力量，推进村务民主管理和村民的自我管理，创建和谐村庄。健全机制，健全制度，全员参与、全村覆盖。制定“村规民约”、卫生保洁、村庄整治、网络化管理、公共服务、矛盾纠纷调解、村组源头治理、应急处置、安全等各项制度，建立“一日一监督、一周一检查、一月一考核，一月一通报、一季度一考评，年终定奖惩”的长效机制，齐抓共管，“村村秀美、处处和谐、家家创业、人人幸福”的美丽乡村愿景一定会实现。
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